尊敬的郑延召委员：

您提出的“关于基于数字人社搭建郑州人事人才管理服务平台的建议提案”收悉。经过认真调查研究，答复如下：

您的建议十分中肯和及时，体现了您对郑州人事人才工作的高度关切。当前，郑州市正在锚定“两高四着力”，聚焦“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，正在处于产业转型升级的关键期，面临“高端人才外流、产才匹配度不足、中小企业服务碎片化”等挑战，亟需通过数字化手段提升人事人才管理效率和服务能力。

一、基于数字人社搭建郑州人事人才管理服务平台的必要性

基于数字人社搭建郑州人事人才管理服务平台，一是能够有效提升企事业单位人才引育成效，解决中小企业普遍存在“引才难、育才弱、留才困”问题。二是能够有效破除数据共享壁垒，打通人社、教育、科技部门数据互通渠道，建立人才政策申报、职称评审、事业单位人事人才管理等统一服务平台，减少基础材料重复提交，为相关政策决策和业务优化提供优质数据支撑。三是能够有效提升服务精准度，扩大郑州市人才政策知晓度，为人才提供及时周到的政策支持，增强人才获得感、认同感和归属感。

二、当前基于数字人社搭建郑州人事人才管理服务平台的工作进展

目前，我局正在市委市政府指导下，加快推进数字人社建设，为搭建郑州人事人才管理服务平台打下了良好的基础。

一是高标准谋划“数字人社”综合服务平台。全市“数字人社”综合服务平台以全市统一的人社基础数据库为核心，以各业务系统协同运行为基础，通过丰富的业务功能应用软件，建成线上线下一体、全市业务联动的服务体系，实现全市统一支撑各项人社应用服务的“大平台”，流程标准规范入口交互融合的“大业务”，纵向集中统一协同联动的“大系统”，横向集约整合协同共享的“大数据”，贯穿线上线下同质同效的“大渠道”，功能全面覆盖智能感知的“大服务”。主要打造三大核心平台：一是人社综合服务平台，整合业务事项，实现一体化管理。

二是积极推进“数字人社”综合服务平台建设。我局在专项领导小组统一领导下，统筹组织推进全市工作。各区县（市）人力资源和社会保障部门、局属各单位要以专项领导小组工作机制为基础，调集综合、业务、信息化等部门人员，组建“数字人社”综合服务平台工作专班，主要负责同志牵头推动，健全信息化统筹协调和工作推进机制，制定本地区、本部门工作方案，把握时间节点要求，强化专业人员队伍配备，做好建设经费安排保障和资金监管。工作推进情况：1.已经完成了主体建设，包括一体化管理平台、统一经办平台、公共服务门户认证平台、协同平台及业务中台。对接了7家业务系统厂商、15个业务系统，明确30个业务事项，已完成3个业务系统对接，6个业务事项确认（开发中）。2.推进了大数据平台建设。数据整合与共享：归集多源数据，形成完整的人社数据资源体系，为决策提供支持。智能决策与服务优化：通过决策调度大屏和智能画像系统，提升服务质量和决策科学性。3.加强了基础能力服务平台建设。核心功能应用：电子签章系统和统一认证平台已广泛应用，提升业务效率与安全性。功能拓展与创新：探索电子劳动合同等新功能，满足多样化业务需求。大数据平台：汇聚数据资源，支撑决策分析。基础能力服务平台：提供电子签章等基础服务，提升业务效率。优化政务服务流程：通过数据共享和业务协同，提高办事效率，增强群众对人社服务的获得感和满意度。

三是加强人才人事服务应用建设。推进相关人才信息归集共享，健全专业技术人才和技能人才库，打造以社会保障卡为载体的终身职业培训电子档案库。围绕事业单位人事招聘、报名考试、人员岗位设置、职称申报、人员转聘管理、工资计算、工资审核、工资统发、退休审批等全业务流程建设全市人事综合管理信息系统，推动实现事业单位工作人员职业生涯全周期管理。

三、下一步基于数字人社搭建郑州人事人才管理服务平台的工作谋划

下一步，我们在推进基于数字人社建设中，将充分考虑您关于搭建郑州人事人才管理服务平台的意见建议，加快推进基于数字人社搭建郑州人事人才管理服务平台建设，为提升郑州市人事人才管理效率和服务能力提供有力支撑。

一是加快推进“数字人社”综合服务平台建设，为搭建郑州人事人才管理服务平台打下良好的基础。下一步，我们将以“数字人社”综合服务平台建设为引领，整合人社领域各项服务资源，构建覆盖全市的一体化信息平台。重点推进数据共享和业务协同，打破信息孤岛，实现社保、就业、人才等业务的“一网通办”，同时要完善平台功能模块，优化用户体验，强化数据安全保障，为下一步搭建郑州人事人才管理服务平台奠定坚实基础。

二是依托“数字人社”综合服务平台，同步推进郑州人事人才管理服务平台建设。已建成并在全省推广的省级业务平台要加快应用，尽快全面开始办理相关业务并实现数据回流，同时将事业单位人事管理、人才评价、专业技术、调动等人事人才相关内部业务管理业务数据整合，先形成郑州市人事人才业务工作的数据分平台，形成人事人才基础业务工作数据协同应用。再纳入建设规划，与人才引进、职称评审、档案管理、政策兑现等服务模块逐步整合至统一平台，形成基于业务数据的数据驱动型管理服务平台。

三是加强人事人才管理服务平台长期规划，持续提升郑州人事人才管理服务成效。立足郑州市发展需求，将人事人才管理服务平台建设纳入数字人社建设规划，纳入“十五五”规划；对标先进城市的经验做法，利用AI、区块链、大数据等先进技术，对形成的优质人事人才基础数据和业务数据积累清洗并逐步开展有效利用，在确保严格规范的前提下，实现高效协同、效率提升、决策支撑；对未来郑州人事人才一体化平台的优化提升积累应用经验和数据基础，最终通过数据驱动、产才融合、区域协同，构建全链条人才服务生态，持续提升人事人才工作管理服务成效，助力郑州打造“国家人才高地”城市名片。

若有不妥之处，敬请您批评指正，再次感谢您提出的宝贵建议，也恳请您能够一如既往地对我市人才工作多提意见和建议。

        2025年7月14日        

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局人才综合开发处

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