尊敬的刘胜平委员：

您提出的《关于推动农文旅产业融合发展的提案》已收悉。首先，衷心感谢您对我市农文旅融合发展的关心与支持！提案深入分析了当前我市农文旅融合发展存在的问题，提出的五点建议具有很强的针对性和指导性。现结合我局职能及工作实际，答复如下：

一、强化顶层设计，构建融合发展政策体系

创新实施 “文化产业特派员” 制度，选派文创设计师、旅游规划师、非遗传承人赴乡村挂职，指导村集体建立 “企业 + 合

作社 + 农户” 利益共享机制，确保村民通过土地入股、劳务用工、农产品直销等方式分享产业增值收益。

联合市资源规划局探索 “点状供地”“文旅设施复合利用” 等政策，优先保障乡村民宿、非遗工坊、文创园区等项目用地需求。设立市级农文旅融合发展专项资金，用于项目补贴、品牌培育和人才奖励，引导建业文旅、好想你等本地龙头企业与文旅企业组建 “农文旅产业联盟”，推动农产品深加工、文创产品开发与旅游线路设计深度融合，打造 “郑州礼物” 特色产品矩阵。

二、夯实项目支撑，打造乡村文旅精品矩阵

（一）培育多元业态与特色项目

启动 “百村千宿” 工程，在新密伏羲山、登封大熊山等区域打造 10 个 “主题民宿集群”，配套建设非遗体验馆、农耕文化研学基地、乡村市集等业态。依托黄帝故里、裴李岗遗址等文化资源，重点推进新郑“中华农耕文明体验园”、中牟“官渡古镇文旅综合体”等项目建设，开发“黄河文化研学游”“嵩山禅修康养游”等沉浸式体验产品，推动观光游向 “体验 + 度假” 转型。

（二）优化基础设施与服务配套

针对旅游交通与服务短板，我局联合市交运集团启动 “景区通”工程，开通13条 “市区—重点乡村景区” 旅游专线，实现4A级以上景区公交全覆盖；推动景区间 “联票优惠”“住宿互通”，与开封、洛阳等地实现区域客源互送。开展 “乡村旅游服务质量提升行动”，制定《乡村旅游餐饮服务规范》《民宿星级评定标准》，建立游客投诉快速响应机制。

三、数智赋能创新，构建智慧文旅生态

（一）推进数字化基础设施建设

推进“郑州智慧文旅云平台”建设 ，整合全市农文旅资源数据，搭建 “产业监管、游客服务、营销推广” 三大模块。实现景区流量监测、安全预警、服务质量动态评估；推出 “郑游通” 小程序，提供预约订票、智能导览、民宿预订、农特产品直购等 “一站式” 服务；利用大数据分析游客画像，精准推送个性化旅游线路，2025 年实现重点景区5G覆盖、VR全景展示全覆盖。

（二）发展“数字 + 文旅”新业态

支持建业文旅、华强方特等企业开发“元宇宙乡村漫游”“数字非遗工坊” 等沉浸式项目，在黄帝故里景区试点 “AR 寻根祭祖” 体验，在新密伏羲山打造 “数字光影夜游” 项目。联合阿里云、腾讯文旅建立 “农文旅大数据实验室”，定期发布《郑州市农文旅消费趋势报告》，为企业精准营销和政府决策提供数据支撑。

四、创新营销模式，塑造特色文旅品牌 IP

（一）打造 “四季有主题” 活动矩阵

策划 “郑州乡村文旅四季歌” 系列活动。春季举办 “黄河农耕文化节”“樱花赏花节”；夏季推出 “嵩山音乐露营季”“伏羲山纳凉避暑季”；秋季举办 “黄帝故里丰收节”“巩义石窟红叶节”；冬季打造 “冰雪河洛过大年”“新密民宿温泉季”，实现 “周周有活动、月月有亮点”。

（二）构建 “全渠道” 传播体系

依托抖音、小红书、B 站等平台，开展 “网红打卡地”“乡村好物推荐官” 等直播营销，邀请本地 KOL（如 “河南博物院”“郑在出发”）策划 “跟着非遗游郑州”“乡村美食地图” 等专题内容。与央视《乡村大舞台》、河南卫视《华豫之门》等媒体合作，制作 “郑州农文旅融合发展” 专题纪录片，提升全国知名度。

五、强化人才支撑，构建多元发展格局

研究制定《郑州市乡村文旅人才专项政策》，设立专项基金，重点引进乡村规划师、文创设计师、旅游运营人才，给予最高 50 万元创业补贴和住房保障。开展“郑州乡贤返乡创业行动”，邀请樊登、海霞等知名乡贤担任 “乡村振兴推广大使”，带动资本、技术、理念回归乡村。

推动郑州旅游职业学院与建业文旅共建 “乡村旅游产业学院”，定向培养民宿管家、研学导师等技能型人才。建立 “郑州市乡村旅游专家库”，定期组织从业者参加 “文旅融合大讲堂”“赴先进地区考察学习” 等活动，实现乡村旅游从业人员培训全覆盖。

再次感谢您对我市农文旅产业的关心与支持！恳请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，共同推动郑州农文旅融合高质量发展。