• 551609197/2025-00082
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案
  • 2025-10-21
  • 2025-10-21
关于以美丽乡村为载体 大力发展美丽经济的提案的答复
对市政协十五届三次会议第20250739号提案的答复

尊敬的冯莉委员:

关于您在郑州市政协十五届三次会议上的提案《以美丽乡村为载体 大力发展美丽经济》提案(20250739号)已收悉。经研究讨论,现答复如下:

对于您在提案中的“完善基础设施与服务配套、丰富旅游产品与打造品牌、加强区域合作与政策支持、加强推介宣传力度”四条建议,我局深受感动,完全认同,十分感谢您对郑州乡村旅游发展的关注与支持。

郑州市乡村旅游经过近几年的快速发展,已形成田园采摘、

休闲度假、农耕研学、文化体验、特色餐饮、主题游乐等多元业态,乡村旅游内容丰富、体验性强,游客满意度、忠诚度较高。但是也存在着资源开发不合理、基础设施薄弱、旅游产品单一且同质化严重、区域发展不均衡、运营管理不到位、融合创新性不足等问题。

2024年,我局组织编制了《郑州市乡村旅游发展规划(2024-2035)》,在今后工作中,我们将紧紧围绕发展规划重点做好以下工作:

一、深挖资源,增强乡村旅游发展引力

资源是乡村旅游发展的重要支撑,2024年根据文化和旅游部、省文旅厅统一安排,我们启动了郑州市旅游资源普查工作。郑州市乡村旅游资源含5大主类,19个亚类,65个基本类型,1257个资源单体,资源涉及农业资源、山林资源、古村落、乡村文化、特色美食、节庆活动等。乡村产业融合类包括普罗旺世稻草人农场、沙窝森林公园、银基国际旅游度假区、方特欢乐园、伏羲古镇、华御轩辕葡萄庄园、箕山隐耕文化旅游景区、禅心居、福润雅居、天空院子、石居部落、豫西抗日根据地纪念馆、石榴园、黄河彩虹谷等。乡村文化民俗类包括根雕、黑陶面塑、箕山桑菊茶、剪纸、盘鼓、嫘祖文化节、杏花节、虎牢关庙会等。乡村聚落建筑类包括官渡古寺、超化塔、柏石崖传统古村落、海上桥村明清建筑、北宋宣祖永安陵、双槐树村遗址等。乡村历史遗存类包括官渡之战遗址、王城岗遗址、观星台遗址公园、成皋古道等。乡村自然景观类包括神仙洞森林公园、郑州德亿森林休闲观光园、香山森林公园、白沙湖、河洛湿地公园、黄河滩、索河湿地公园等。依据普查成果,我们将重点做好以下三个方面工作:一是要加强资源整合。重视策划和规划引领,做好顶层设计,有效整合区域内同质、同类资源,进行统一开发,避免资源浪费的同时也可杜绝同质竞争。二是要深挖资源潜力。多方面立体化发掘乡村旅游资源的潜力和价值,大力提升乡村旅游资源的利用效率开发多元化、创意化、体验化乡村旅游产品和服务,推动乡村旅游资源的创造性转化与创新性发展。三是要加强资源保护。重视对乡村传统文化、特色风貌、历史遗迹等资源的保护,加强乡村旅游资源普查、登记工作,摸清底数,建立乡村旅游资源数据库,为推动乡村旅游资源科学保护和合理利用奠定基础。

二、品牌塑造,激发乡村旅游内生动力

树立品牌意识,强化品牌塑造与引领,深入开展乡村旅游品牌创建活动。2025年,我们将依托现有乡村旅游资源和自然禀赋,积极培育打造一批自然景观独特、民俗文化丰富、生态环境优美、旅游产业鲜明、基础设施完善的省级特色旅游重点村,培育申报一批国家级、省级特色旅游重点村,推动乡村旅游优质资源向国家A级旅游景区转型发展,打造一批乡村旅游“微度假”产品,吸引更多游客选择乡村旅游、体验乡村旅游、爱上乡村旅游,全力激发我市乡村旅游的内生动力和市场影响力。近年来,先后利用乡村优质资源打造出6家乡村类型A级旅游景区,如:巩义常香玉故里景区、中封山景区,登封范家门景区、河南袁桥古城旅游区,新郑红枣小镇景区,惠济区黄河富景生态世界景区等。7个全国乡村旅游重点村、14个河南省乡村康养旅游示范村。

三、协调发展,构筑乡村旅游发展合力

按照“统筹协调,融合发展;一体谋划,差异发展”的原则,因地制宜发展乡村旅游。一是要优化乡村旅游整体布局。立足全市大局,根据区域经济发展水平、资源禀赋和其他条件,科学谋划各区县(市)发展方向和发展重点,有针对性地开发符合乡村实际和市场需求的旅游产品,促进乡村旅游规模化、集群化发展。二是要构建乡村旅游区域发展机制。采取走出去、引进来的方式,积极与开封、洛阳、许昌或者成都、武汉等地对接协调,搭建郑州市乡村旅游发展沟通通道和共享平台,积极引进科技型、先进型平台和公司,促进闲置资源、资金、设施等的合理利用,实现效益最大化,促进乡村旅游区域协同发展。三是要凸显乡村旅游发展特色。各区县市立足自身资源禀赋、区位优势等条件,找准发展定位,形成一县一品牌一特色的发展路径,在全市协同发展的基础上形成差异化、特色化发展,为郑州市乡村旅游高质量发展蓄势赋能。

四、鼓励创新,增强乡村旅游发展动力

创新发展是当前乡村旅游突破单一化、同质化发展格局的有效途径,也是增加乡村旅游动能、推动乡村旅游迈入高质量发展阶段的重要手段。一是要大力推动“创意下乡”。积极鼓励、认真组织乡村旅游经营者到乡村旅游发展较好的区域学习考察,培育创新意识,促进乡村旅游项目、业态和产品创新,推动旅游资源向体验产品的转化、观光产品向深度体验产品转化,从而有效拓展客源市场、延长游客停留时间、提高重游率和满意度。二是要积极探索创新途径。鼓励各区县(市)立足自身优势,通过文化赋能、科技加持、多产融合等,推动资源创新、要素创新、产品创新、业态创新、制度创新、机制创新,探索郑州市乡村旅游创新路径。近年来先后培育认定了17个郑州市乡村旅游特色村。登封杨家门村大力发展特色高端民宿,成为登封乡村振兴发展领头羊,多次被河南省文旅厅作为乡村旅游典型案例进行推广。三是要完善创新机制。各区县(市)需持续加强理念、制度与手段创新,建立促进创新创意落地转化的服务与保障体系:如建立乡村旅游发展创意小组,及时将“好想法”“新点子”纳入乡村旅游发展创意库(册),不断提升创意的利用与转化效率;通过简化审批手续、提供信贷支持等途径,为创意类乡村旅游项目提供支持等。

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