尊敬的肖建勇委员：

您提出的“关于更好发挥独特优势 全面促进郑州文旅消费的提案”收悉，我局高度重视，专题召开会议进行认真学习，您提出的关于郑州文旅消费的现状、意见建议，针对性、指导性、操作性都很强，经过认真调查研究，结合提案内容和我局职责，现答复如下：

一、开展的相关重点工作

(一)整合资源，培育文旅消费新场景。郑州银基国际旅游度假区获评国家级旅游度假区，郑州记忆·1952油化厂旅游休闲街区入选国家级旅游休闲街区，商都文化旅游区、郑州海昌海洋公园、青龙山生态文化旅游区获评国家4A级景区，打造文旅消费品牌，丰富文旅产品供给。新增2家中华老字号企业（天赐一木、二合馆），推荐金星啤酒集团有限公司等27家企业申报河南老字号培育储备名录库。结合城市有机更新，利用城区老旧厂房、老街区改造，郑州记忆·1952油化厂、二砂文创园、磨街、米房等文创园（街）区已成为当前郑州火热的夜间消费中心和青年人创业平台，受到焦点访谈、财经频道等央媒多次报道，打造出了“工业文化展示+新经济孵化”复合产业园区。精选“郑州礼物”，在阜民里、商都遗址博物院、郑州博物馆建成三家“郑州礼物”运营店。智慧赋能文旅新体验，利用5G、VR、AR等技术开发文旅数字化新场景，郑州首个城市水上夜游项目船说郑州2024年8月正式启航，通过独特的游船体验、光影演绎、桥体亮化以及两岸文商旅空间的全面提升，创新打造了“水+岸”互动的城市消费新场景,全方位展示出了年轻郑、文化郑、国际郑、科技郑的城市魅力与形象，为游客提供了独特的夜间水上观光体验。省、市资源联动，2024年11月，郑州市博物馆正式挂牌“河南博物院郑州分院”，成为省级资源向市级延伸的核心载体。双方依托分院空间联合策划系列展览，2024年底推出的“笔墨风流——明清书画精品展”“锦绣·集祥——织绣纹饰艺术展”及“向大师致敬——鲁迅美术品展”，通过文物互借、主题互补深化“一城两馆”文化辐射力。

(二)制定政策，激发市场活力。我局与市财政局联合印发了《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》，主要从创建国家级、省级文化旅游品牌，旅行社引客入郑，文化旅游新业态发展，演艺产业高质量发展，非物质文化遗产保护传承，旅游产业招大引强，参加国家级、省级赛事活动，其他用于文化广电旅游高质量发展的事项等8个大的方面进行扶持，促进文旅企业提质增效、做大做强，激发市场活力。 郑州市政府印发了《关于加快推进网络微短剧产业高质量发展扶持政策的意见》，从剧本孵化、精品创作到全产业链建设等六方面提供政策扶持，其中对获得广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划推优剧目，最高给予30万元奖励，鼓励支持微短剧产业快速发展。

（三）多措并举，激发文旅消费潜力。一是相继开展元旦、春节“双节”促消费、五一文旅惠民消费、“迎中秋 庆国庆”文旅促消费等系列活动，进一步激发了文旅消费潜力。二是2025年为抢抓消费旺季，惠民利企，进一步激发消费潜力，我市开展“跨年迎新”消费券发放工作，包含文商消费券、青年消费券和文旅消费券2200万元。五一假期前后，市文化广电和旅游局以“见‘郑’芳菲  乐游绿城”为主题，发放文旅消费券500万元，市商务局以“乐购五一”为主题，发放1500万元消费券。三是大力促进演艺经济发展。2024年全年举办5000人以上大型营业性演出47场，观众约96万人次，票房收入10亿元，显著拉动社会消费增长。

（四）创新路径，推进“微短剧+文旅”融合高质量发展。一是开展主题征集活动提升精品意识。开展“跟着微短剧去旅行——‘河之南·游郑州’主题创作征集活动”，全年共征集28部作品或剧本，其中，《遇见少林有功夫》入选广电总局第五批“跟着微短剧去旅行”推优项目。二是场景与剧情深度融合。工业遗址活化，利用“二砂文创园”“郑州记忆·油化厂”等工业遗产作为取景地，设计带有时代记忆的剧情，如微短剧《重生——80年代之再见你一面》以阜民里文化街区为背景，展现郑州城市变迁，吸引观众线下打卡。历史文化IP开发，围绕“商都文化”“功夫郑州”等核心IP，推出《遇见少林有功夫》《天下嵩山》《商都往事》等作品，结合AR/XR技术呈现文物故事，增强沉浸感。三是线上线下互动引流 。“大郑不夜城”项目中的剧目《唐宫夜宴》系列，运用开放式场景剧情设计、打卡挑战等方式，在每集设置解谜任务，观众需线下参与剧情推动，形成“线上追剧+线下体验”闭环。联合抖音、快手等平台发起#寻找唐宫小姐姐#等话题，结合剧情线索兑换线下消费优惠券，提升转化率。

（五）联动发力，促进“演出+旅游”融合业态发展。一是借助明星效应推广城市品牌。将城市形象营销推广与大型营业性演出相结合，以互联网思维策划放大演艺明星效应，引导远程游客来郑消费，扩大郑州文旅影响力。在明星自愿的基础上，协调文物、商务等部门，邀请明星打卡博物馆、休闲街区、A级景区和商业街区等，推广我市旅游品牌。二是做好大型演出场馆周边商业配套。抓住演出市场红利，激活演出场所周边文创园区、商业街区、手工艺术等消费市场，延伸和辐射其他业态，延长观众在我市停留时间。三是大力开发旅游产品。实施演唱会和酒店、景区联动，有针对性地推出“演唱会门票+酒店+景区”“演唱会门票+餐饮”等专属套餐，积极推出“演唱会+旅游”产品线路、打卡点及景区景点个性化服务。

（六）借力240小时免签政策，提升国际影响力。开展俄罗斯旅行商、海外华校校长团、新加坡中国文化理事会、香港旅行商相继来郑踩线。加强与国际组织合作，提升对外交流的水平和内容，韩国晋州美术协会与郑州美术馆签署合作意向书。利用国际媒体，提升郑州的美誉度和知名度，头部主播Speed在少林寺直播拜师学功夫，将“有功夫、来郑州”的口号传播给全世界观众。新加坡传媒集团YES 933电台在只有河南·戏剧幻城、阜民里历史文化街区进行了室内外音视频直播活动；俄罗斯-1频道组围绕郑州美食烩面、少林寺功夫等进行了生动详细的拍摄，以新媒体、新形式向境外游客展示郑州丰富的文旅资源和全新业态。依托“中柬人文交流年”闭幕式重大活动，进一步推动中柬两国文化交流和旅游深度交往，提升郑州市整体国际知名度和吸引力。提升服务水平，紧紧围绕入境游客需求，认真编制完成了英、日、韩、俄及中文繁体五个种类的NIHAO ZHENGXZHOU旅游手册，以“嵩山少林、天下黄河、黄帝故里、漫步商都、幻乐之城”五大入境游IP为主要内容，融合郑州文旅资源展示、交通指引、住宿美食推荐、入境政策简介、周边省市联动游览线路等内容，为入境自由行游客提供实用帮助。

（七）多措并举，提供交旅融合产品和服务。与公交集团对接，每逢重大节假日制定详细的公交预案增加班次密度，不断优化站点布局，提高便民利民水平，也为游客出行提供了更加便捷的公共交通方式。截至目前，郑州公交现有与景区景点有关联的常规公交线路已达194条，占线路总条数的53.8%。覆盖自然景区、人文景区、科教景区、主题公园、度假休闲类景区景点62处，实现了经营区域以内主要景区景点全部覆盖，极大地丰富了市民闲暇时光的出行选择，深受青睐。新增文化和旅游类主题线路，2023年以来，郑州公交不断探索“公交+文旅”出行模式新举措，相继推出“乐游巴士”“丰乐园赏樱专线”“候寨樱桃沟专线”“文旅专线”“景区直通车”等一系列特色出行线路，将市内标志性旅游景点、近郊热门出游地点进行一线串联。目前郑州公交现有途经各类景区景点、休闲娱乐场所的旅游（文旅）线路共14条，覆盖46处重点场所。

二、下步工作计划

下一步，我们将立足郑州实际，突出优势，发挥特长，加大文旅消费新业态培育和推广力度，推动消费提质扩容，激发消费潜能，充分研究采取您提出的意见建议，重点做好以下几方面工作：

（一）打造文旅新业态与消费新场景。一是以品牌建设为

核心，打造“郑州礼物”文创品牌，举办文创产品设计大赛，开拓文旅消费新场景。二是提质扩容A级旅游景区，争取嵩山少林景区纳入世界级旅游景区培育对象；推进黄帝故里景区申报创建国家5A级旅游景区，推进忆江南旅游度假区申报创建国家级旅游度假区，推进中铁·泰和里申报创建国家级旅游休闲街区；新创国家4A级旅游景区2个、3A级旅游景区1个。三是开发互动式消费产品，联动交通、农业、体育部门深化“交旅融合”“农旅融合”，构建全域旅游消费生态。推动申报创建1—2个国家级、省级特色旅游重点村，遴选3—4个特色鲜明、带动性强的旅游特色村，打造国家级A级旅游景区。

（二）打造微短剧全产业链，构建微短剧消费品牌。一是

制定出台《2025年郑州市微短剧创作之都实施方案》，实施“微短剧+”行动计划，推动各县市区出台扶持政策。二是组织“跟着微短剧去旅行”等创作活动，推动微短剧与文旅融合，重点打造“少林功夫IP”微短剧，向海外展示郑州文化。三是争取2025年举办全国性微短剧行业大会，提升郑州行业话语权。借鉴其他城市经验，协调广电总局等机构，举办微短剧之夜，增强城市活力。四是打造1—2个微短剧全产业链基地。依托天健湖、华南城等优势资源，建立“写、拍、播、评、投”一体化基地，探索设立审查服务分中心，健全内容审查管理。加快建成“写、拍、播、评、投”五位一体微短剧产业发展品牌，打造微短剧全链条产业基地（园区），实施“微短剧+”行动计划，积极赋能千行百业，打造“微短剧+”新消费模式。

（三）发挥商贸物流优势，打造购物旅游新标杆。一是打造城市消费新地标。积极对接引进SKP（新光天地）、太古里等高端商业项目，大力推动华润郑东万象城、银泰商业中心等项目建成运营，加快正弘坊、山姆会员店、麦德龙新店、京东超级体验店、胖东来等高端商业综合体建设，打造彰显时尚魅力的消费地标。围绕“消费+”，依托现有核心商圈和特色消费街区，加强与文化、科技、艺术、体育、旅游、休闲娱乐的深度融合，营造“沉浸式、体验式、互动式”消费新场景。二是办好系列促消费活动。高标准实施240小时过境免签政策，吸引更多国际游客来郑旅游消费。继续办好“醉美·夜郑州”消费季系列活动，营造“深夜不打烊”多元消费场景，做靓“醉美·夜郑州”消费季名片，扩大“夜郑州”城市品牌影响力。打好消费促进“组合拳”，围绕购物、餐饮、文旅、体育等领域，推出系列主题促消费活动，推动消费跨界融合、线上线下融合，全方位扩大内需，激发消费潜力。‌

（四）发挥郑州文旅龙头项目优势，实施文旅链群三年行动计划。一是强化龙头项目引领，打造文旅产业集群。依托中牟新区8大主题公园3000万+年客流优势，推动“主题公园+旅游演艺+休闲度假”链式发展，形成全国知名的文旅消费集聚区。加快新密银基国际旅游度假区的提质扩容，结合温泉、野生动物园、冰雪世界等业态，打造中原地区高端休闲度假目的地。推动登封少林景区打造世界级旅游景区和登封世界级旅游目的地工作。结合嵩山世界文化遗产资源，发展“功夫研学+禅修体验+生态旅游”融合业态，增强国际吸引力。二是深挖文化IP价值，推动文旅融合创新。以商都历史文化区、黄帝故里申报5A级景区为契机，结合城市更新，打造沉浸式文化体验场景，如商都遗址博物馆、非遗街区、夜游经济等，增强中心城区文旅吸引力。整合郑州博物馆群落资源，推出精品研学线路，打造“行走河南·读懂中国”核心示范区。 三是实施“文旅链群三年行动”，构建千亿级产业生态。围绕主题公园、休闲度假、文博研学等优势链群，强化招商引资，吸引头部文旅企业落地，形成“吃住行游购娱”全产业链配套。推动“文旅+科技”“文旅+演艺”“文旅+康养”等新业态发展，培育夜间经济、节庆经济等新增长点。

（五）创新开展推广活动，提升城市的美誉度和影响力。

一是开展“四季”郑州推广活动，突出特色IP，依托全媒体宣传矩阵，联合微信、抖音、携程等平台，邀请达人、金牌推介大使，通过内容创作开展线上话题营销，提升郑州文旅品牌影响力和美誉度。二是开展重点客源地推广活动，组织省内及中远程市场推介会。鼓励重点县市区到客源城市开展营销，以“米”字形高铁为依托，针对京津冀、长三角、珠三角等地区，举办2025郑州文旅推介会系列活动。三是强化营销推广，提升郑州文旅品牌影响力。整合郑州“嵩山少林、天下黄河、黄帝故里、漫步商都、幻乐之城”文化IP，加强线路多元化开发和推广，适应不同类型不同区域的国际化消费场景，编制实用宣传折页和宣传短片，打造国际化文旅品牌，加大海外推广力度。

再次感谢您对郑州消费工作的关注与支持，希望您今后一如既往地关心支持我们的工作，共同推进郑州文旅产业高质量发展。