尊敬的常佰军委员：

您提出的“关于加快将郑州文化势能转化为经济发展动能的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、优化产业结构，强化全链条布局

市文化广电旅游局依托“郑州文旅云”平台建立郑州市公共大数据监管平台，除了为用户提供基本的数字公共文化服务以外，还逐步增加文化众筹、数字阅读、特色文创等功能模块，整合“码上游郑州”、智能行程规划和旅游电子年卡等功能，增加了文旅消费功能，上线演出门票、非遗和文创产品的积分兑换和购买等

服务，市民游客参加文化活动和景区游玩通过“郑州文旅云”手机平台就能实现。截至2025年6月底，郑州文旅云平台注册用户数为203万人，年新增注册用户226676人。2024年7月1日—2025年6月30日，平台年度新增活动发布10,918场，新增场馆开放75家，新增用户活动订单超过8万单。平台累计发布文化和旅游资讯超过2000条，发布内容包括精品演出、旅游攻略、线上讲座、非遗展览、文化课程等数字视频资源，文旅数字化资源数据已超过10T，郑州文旅生态圈正在逐步构建完成。河南省发布的数字公共文化活动数约80%是由“郑州文旅云”产生，在全省公共数字文化工程项目建设中形成了典型案例。

培育发展微短剧产业生态圈，通过“微短剧+文旅”活动（如“跟着微短剧去旅行”）拓展文化传播形式。郑州凭借着丰富的拍摄场景、深厚的历史文化底蕴、年轻群体的创作活力、以及政府一系列政策扶持，迅速成为全国微短剧创作的重要基地之一。2024年10月，郑州市发布《关于郑州市加快推进网络微短剧产业高质量发展扶持政策的意见》。2025年7月31日，郑州市发布《郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案（2025—2027年）》，就具体目标和工作任务做出明确规定，争取到2027年将郑州打造成为“微短剧创作之都”，支持各区打造微短剧领域内的产业发展基地(园区)，并鼓励高校及相关行业组织开展微短剧全产业链人才队伍培训。目前郑州市内已聚集近千家微短剧宣发、拍摄、后期制作等产业链相关企业，据不完全统计，2024年全年上线各大主流媒体平台微短剧3149部，稳居全国省份前三名，2024年郑州微短剧市场规模突破23亿元。

非遗与文旅融合发展纵深推进。开展非遗点亮计划，在特色街区、景区、民宿等文旅场景引进非遗资源，建设非遗展示、展演、研学空间。打造非遗品牌，拓展销售渠道，形成了以梦祥银、好想你、小苍娃等知名企业为代表的非遗龙头企业，初步构建了文化与商业相互融合的产业链。

二、深化“文化+科技”融合创新

郑州市顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，实施文旅产业数字化战略转型，将现代科技与文旅事业、文旅发展相结合，推进数字与实体经济融合。

一是建立数字景区大数据监管服务系统。该系统设置市级、区县和景区三个层面权限，展示郑州22个重点景区实时客流量、人流热力图、实时拥堵指数、景区饱和度指数等，为全市旅游市场服务提供数据支撑，通过数据对景区等文旅企业赋能。

二是积极推进5G、VR、AR等新技术在文化旅游场景中的广泛应用。郑州市45家博物馆信息上线“河南省博物馆数字群落”微信小程序，让观众可以足不出户，线上全景参观博物馆、在线3D查看博物馆馆藏精选文物。郑州美术馆举办VR大空间沉浸体验展《玄鸟生商》《再现圆明园十二生肖》，加快培育壮大沉浸式体验、数字艺术等新型文化业态，推进“文化+旅游+科技”融合发展。

三是支持文化创意产业园区建设。我市多个文旅项目被列入《2025年河南省重点建设项目名单》，其中郑州二砂文化创意园项目，主要建设文创产业区、艺术休闲混合区、文创商务办公区、文创配套服务区等。芝麻街1958双创园项目，主要利用原有厂房，改建研发办公楼、文化创业大楼、行政服务中心及配套设施等。四是建立产学研联动平台‌。郑州市与清华大学新闻与传播学院新媒体研究中心深度合作，共建“黄河AI艺术实验室郑州科技馆实践基地”，借力顶尖学术资源推动AI技术与黄河文化深度融合，举办AI艺术主题展览探索科技赋能文化传播的新路径。

三、强化区域协同与资源整合

郑州市会同开封市，以S312为依托建设花园口、黑岗口、柳园口、东坝头特色片区，将两市沿黄旅游资源和历史文化遗产串联起来，与黄河自然风光、浅中高滩生态修复、邙岭绿化覆盖形成有机整体，初步形成具有鲜明黄河特色的自然生态带、文化遗产带、观光旅游带。郑汴沿黄国际旅游精品带串起只有河南·戏剧幻城、方特、电影小镇、海昌海洋公园、清明上河园、万岁山武侠城、开封府等众多优质文旅项目。郑开旅游年票持续扩容、已累计销售近17万张。2025年1月22日，包含郑州、安阳、焦作、漯河、驻马店、济源6个城市、62家景区的城市旅游年票在8个城市同时发售。4月17日，郑州、开封两地政务服务事项“双城通办”正式启动，“郑开同城服务专窗”启用，“郑好办”APP与“汴捷办”APP实现系统直联、数据互通，社保卡服务、异地就医备案、企业档案迁移等105项高频惠企便民事项“异地通办”。

四、打造文化消费新增长极

一是文旅供给不断上新，激发消费新动能。我市大力培育文旅文创旗舰劲旅，整合全市优质文旅资源，组建市文旅体集团，银基文旅、建业文旅等2家文旅文创企业进入“全国文旅集团品牌影响力百强榜”。截至目前，全市共有国家级夜间文旅消费聚集区2个、省级11个；国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位1个；国家级旅游休闲街区2个、省级8个；全国旅游重点村7个；省级文化和旅游消费示范县（市、区）2个；国家级文化产业示范基地3个、省级14个，2个省级文化产业示范园。

二是拆解城市“文旅密码”，打造提升特色IP。围绕“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌，通过举办黄河文化月活动、国际少林武术节、“当少林遇见吴哥”“豫柬真功夫”等一系列赛会文化交流活动等，进一步提升少林寺、黄河文化公园等景区IP。承载千年河南历史文化的“河南博物院”已经成为人人推荐的必打卡点；以戏剧形式讲述中原文化与河南历史的“只有河南·戏剧幻城”也成为吸引外省游客的重要目的地；外国网红现场直播，NBA球员拜师学艺，无数国外游客前来打卡的“少林寺”依然是郑州建设世界级旅游城市的“滩头重地”。郑州文旅IP正在闪耀光彩。

三是坚持需求引领，打造文旅消费新场景。深入实施“文旅+”融合重构新生态。全面提升主城区文旅吸引力，依托郑州商都遗址博物院、商都遗址研究院、郑州商城遗址公园、商都文化中心等资源，打造郑州商都古城4A级景区，高标准规划建设国际文旅休闲街区，围绕商代都城遗址休闲文化街区、德化街、农科路酒吧街、油化厂创意园、海汇港、二砂文创园和芝麻街等项目，逐步打造一批集文化空间游玩、历史文化体验、主题沉浸互动、文化社交休闲等于一体的文化消费街区。打造休闲康养基地，全市现有全国休闲农业与乡村旅游示范县2个，中国美丽休闲乡村4个。实施“公交+文旅”行动，全市公交旅游线路达194条，S312最美旅游公路获评全省交旅融合示范工程。

五、提升公共文化服务效能

一是广泛开展文化惠民活动。围绕“豫出彩 一起来”主题，组织开展了“中原舞蹁跹”、群众合唱大赛、我的乡村文化合作社、银发艺术展示交流等群众文化活动。“咱村有戏”活动在全市蓬勃开展，承办了全省“咱村有戏”活动启动仪式。组织开展“舞台艺术下基层”，全年举办精品剧目演出活动30场，“舞台艺术送基层”活动480场。

二是延展服务范围和链条。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日，根据到馆群众实际需求，采取延时闭馆等措施。如，郑州图书馆设置有24小时自助借还设备，开放“夜读吧”至晚间24时，打破了服务时间限制。在社区、村居、园区、楼宇、商圈等建设分馆、阅读站，依托书香家庭建成家庭图书驿站20家，更好满足了市民借阅需求。

三是结合城市有机更新，在推进城区老旧厂房、老街区改造过程中，植入文创、展览、娱乐等新业态和新场景。二七区汲古瞻园、巩义市海上桥传统村落等44个新型公共文化空间获得长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛奖项。本源书院、黄河人文传习馆、樱桃沟美术馆等100多处“小而美”的新型公共文化空间，打破了服务空间限制，已成为公共文化服务新空间的典范。

六、下一步工作打算

综上，在市委市政府的坚强领导下，近年来我市文旅文创融合发展态势良好、成果丰硕。下一步，我们将以党的二十届三中全会关于“优化文化服务和文化产品供给机制”的要求，以更好满足人民精神文化生活需求为导向，继续深入实施文旅文创融合战略行动，充分吸纳委员建议，创新推动文旅产业延链强链，继续优化丰富文旅业态，深化“文旅+”产业发展，加快推进郑州文化势能转化为经济发展动能。

再次感谢您对我市文旅融合发展工作的关心和支持，欢迎您再为我市文旅发展多提宝贵建议。