• 005252274/2025-00088
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2025-09-22
  • 2025-09-22
关于建立社区心理辅导服务站的提案的答复
市政协十五届三次会议 20250040号提案的回复

尊敬的李泉委员:

您提出的“关于建立社区心理辅导服务站的提案”收悉。该提案深入分析了当前社区心理健康服务面临的主要问题,并提出了具有建设性的意见建议,充分体现了您对郑州市居民心理健康福祉的高度关注和对基层社会治理创新的深入思考。我们对此表示衷心感谢!经过认真调查研究,结合我市实际,现答复如下:

一、高度重视,强化体系建设

郑州市高度重视心理健康服务工作:一是将其纳入“健康郑州”行动的重要内容。二是市政府于2023年5月印发了《郑州市加强中小学心理健康教育工作方案》,制定“八有”工作措施,明确部门分工,从人、财、物、制度建设等方面给予政策保障,统领全市心理健康教育工作开展。三是由教育、卫健、公安等十部门参与的郑州市中小学生心理健康教育工作联席会议制度,印发了《郑州市中小学生心理健康教育工作联席会议成员名单》和《郑州市中小学生心理健康促进行动方案》,全面统筹推进全市学生心理健康教育工作开展。针对目前仍存在“资源分配不均、意识薄弱、人才短缺、覆盖面有限”等现象,我们将持续着力推动解决。

二、加强科普,提升公众认知

充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,多渠道、多形式、多媒介地传播心理健康知识。发挥专业优势,组织专家团队,采取科普讲座、团体辅导、公益展台、现场义诊、发放宣传资料等形式,积极开展各类针对性宣传教育活动,提高青少年等不同人群对心理健康知识知晓率,引导树立正确的心理健康观念,共同营造良好的心理健康教育氛围。2024年组织心理健康进校园活动60余次,约25000余人次参与,帮助青少年掌握心理健康相关知识,协助家长或者监护人树立科学的教育理念。联合郑州市广播电视台、蜻蜓FM,共同打造“阳光心灵”心理健康教育平台开通了“阳光心灵空间”微信公众号“豫心理”抖音号,开展心理健康教育云课堂和心理健康教育科普录制青少年心理健康科普音视频500余条。结合世界睡眠日、世界精神卫生日等宣传节点,组织专家深入学校、社区开展青少年心理健康义诊服务,累计开展320余次,1.9万人次参与。

三、加强培训,助力人才建设

一是市精防办针对不同层级、不同行业的精防工作需求,组织开展了多元化培训活动。2024年 5 月开展全市年度业务培训,200 余人参与;8 - 9 月举办两期基层精防人员培训,420 余人现场学习,4000 余人线上参与,此外 16 个区县(市)自主开展培训超 90 场,进一步夯实了人才队伍建设根基;二是在此基础上为推动基层精神卫生服务均衡发展,我市建立对口帮扶机制,与8个区疾控中心及95个基层社区卫生服务中心结对,通过培训与实践结合,切实提升基层服务能力。三是重视社工人才队伍建设,社会工作者作为国家承认的专业技术人才,将是以后心理健康服务的主力军,我市积极组织社会工作者职业水平考试,自开展考试以来人数逐年提高。

四、开设平台,拓宽服务渠道

一是开通心理援助热线。按照国家卫生健康委统一部署,对原有89812345和967886免费心理援助热线进行了调整。2025年1月25日,开通了郑州市“12356”全国统一心理援助热线,为全市居民提供24小时免费心理健康咨询和疏导服务。目前,“12356”心理援助热线已开通坐席12个,有专兼职服务人员30余名。心理咨询专家对电话咨询人员情况做出初步评估,对于情况较轻者,通过电话开展心理疏导;对于情况复杂、问题较重的人员,建议到精神专科门诊就诊。开通以来,已接听3500余次,其中青少年心理健康咨询450余次、自杀危机热线60余人次。二是打造心理健康智慧服务平台。为了解决传统心理健康筛查与诊断中,存在的依赖面对面交流、覆盖面有限、隐私保护不足、效率低下及资源分配不均等问题,积极探索创新,引入了“互联网+心理健康”模式,与北京邮电大学合作开发了“阳光心灵”心理健康软件。由专业团队根据中小学生的特点设计筛查方案,使用专业量表进行心理健康筛查,并通过三级流程评估减少误诊,采用专业方法处理数据以保证评估的准确性。这一模式减少了面对面交流的需求,扩大了服务覆盖面;提供定制化的心理测评报告,满足不同用户的需求;通过大数据与人工智能技术,优化资源分配,提高服务效率和质量。目前,借助“阳光心灵”心理健康软件,实现了“筛查-预警-干预-转介”一体化的服务。

五、积极探索,完善评价体系

一是加强质控管理。以精神专科医疗机构诊疗服务能力建设为抓手,推动服务质量提升,市精神卫生医疗质量控制中心联合市严重精神障碍管理治疗工作办公室,定期举办召开质控工作会及专题培训会,加强各医疗卫生机构工作质控,规范诊断流程,提升工作质量。二是加强组织管理。不断完善精防工作制度,规范建立精防四级网络,强化市级专业医疗机构对口帮扶,持续推进社会心理服务体系建设试点工作。今后将进一步整合现有工作成果,探索建立系统化、科学化的心理健康服务评价体系,明确社区心理服务站等服务机构的评价标准与流程,定期开展服务质量和效果评估,以评促改、以评促建,推动我市心理健康服务持续优化升级。

下一步,郑州市卫健委将就您提出的建议,进行更加深入的研究,同时也将加强与政法委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、信访局、市残联等相关部门沟通协调,以“强化组织管理和保障措施、完善社会心理服务网络、规范开展社会心理服务”为重点,积极探索推进全市社会心理服务体系建设工作。

感谢您对我市心理健康服务工作的关注与支持!期待您继续提出宝贵建议,助力我市心理健康事业高质量发展。

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