• 005252274/2025-00091
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2025-09-22
  • 2025-09-22
关于拓宽我市中医药全产业链发展水平的提案的答复
市政协十五届三次会议20250186号提案的回复

尊敬的张晨光委员:

您提出的“关于拓宽我市中医药全产业链发展水平的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:

一、在推动我市医教研协同发展和人才队伍建设方面

(一)加强中医药人才队伍建设。2023年以来,我市通过建立完善多层次、多梯队特色中医药人才培养体系,力争整体提升全市中医药人才的综合素质。一是借助北京中医药大学、河南中医药大学师资优势,分别举办了“中原岐黄书院”研修班(50人)和“西学中高层次人才”研修班(50人),对高层次中医药人才进行系统培训;二是持续推进10位“郑州市中医药学科领军人才”、100名中医药骨干人才、200名青苗人才的持续培养工作;三是持续开展基层中医药人才适宜技术培训,社区卫生服务中心和乡镇卫生院至少能够规范开展6类10项、社区卫生服务站和村卫生室至少能够规范开展4类6项中医药适宜技术,目前已累计培训1227人;四是培养570名中医药特色康复骨干人才,注册中医类别全科医师525名,正在开展600余名中医类别全科医师转岗培训工作;五是累计培训“西学中”人员7504人、中医药适宜技术推广人员1227人次。通过多种途径、多种方式,全面加强我市中医药人才培养工作,力争尽快实现全市中医药人才能力素质的整体提升,为中医药工作高质量发展奠定基础。此外,根据您的建议,我们将加大引进民族医的工作力度,协调郑州人民医院或其他合适的医疗机构做好相关承接工作,为全市人民群众打造更多的就医平台,提供更好的中医药服务。

(二)加强中医药文化传播。一是举办郑州市第一届药膳技能竞赛暨中医药文化夜市,通过中医药与食材的结合,发挥中医药在促进群众健康的特色优势,提升群众的健康水平;二是深入推进中医药文化进校园。通过“小手拉大手”,提高家长甚至社会大众对中医药文化的认可度。2024年已组织67家学校开展中医药文化进校园活动,2025年拟开展“岐黄少年中医药文化进校园”项目,进一步深化中医药文化进校园活动效果;三是开展中医药文化社会宣传行动,围绕居家中医实用疗法、穴位按摩等内容,以“群众易于接受、可居家安全操作”为原则,制作完成一批中医药科普宣传素材(包含短视频240余个,《豫见中医—中医药居家养生应用》科普读物1本),拟于近期集中宣推,充分利用互联网优势,指导广大人民群众从日常生活做起,维护、促进健康;四是累计举办17期“郑州中医名家讲堂”,向广大群众讲授传统中医治疗相关知识,进一步拓展中医药文化传播途径,普及中医药知识;五是广泛开展“中医中药进万家”、“中医药文化服务月”活动,通过专家义诊、中药特色茶饮品尝、中药药膳品尝等丰富多彩的形式为现场群众提供中医药服务,感受中医文化的博大精深,累计受益群众20余万人次。通过举办形式多样的中医药文化活动,营造全社会爱中医、信中医、用中医的良好氛围,为中医药全产业链发展创造良好的社会环境。

二、在持续推进中医药科技创新与传承方面

依托郑州市中医院,联合河南中医药大学成立河南中医药大学数智中医药研究院,聚焦人工智能技术开发、科研攻关和中医药人才培养,瞄准当前科技前沿和医院实际需求,开展中医药与人工智能、大数据的融合研究,促进高水平技术和应用成果产出,实现中医药与数智新技术的交叉创新及成果产业化落地。2021年以来,获得厅局级科技成果奖19项,厅局级科技进步奖6项,科研成果转化2项。依托河南省中医药科学院成立“河南省中医药科学院老年病研究所”,搭建“产学研用”一体化平台,推动科研成果临床转化;筛选建设10个郑州市中医药重点学科,签订目标责任书;全年立项中医药类课题近100项、13项专项课题,4个河南省重点实验室通过验收。

三、在中医药全产业链发展,打造民族医药文化长廊方面

(一)落实产业链机制,建设特色产业链条。2024年以来,按照郑州市先进制造业产业链链长制工作要求,依据《郑州市生物医药产业链2023年工作方案》(郑链长办〔2023〕5号)、《郑州市培育壮大生物医药产业链行动方案(2023-2025年)》(郑政办〔2023〕51号)等规划文件,将“加快发展现代中药”作为重点任务,着力建设道地大宗药材规范化种植基地,积极探索仿原生态种植模式,大力实施“公司+基地+农户”等产业化运作模式,建立优质、绿色中药材生产基地,为中药材深加工和产业化提供资源保障,打造有郑州特色的“豫药”品牌。立足道地大宗药材资源,推动符合国际标准的精制饮片、超微饮片、配方颗粒的技术开发和产业化,加快现代生物技术对传统中药的改造,积极拓展功能领域。

(二)发挥龙头优势,打造郑州中医药品牌。我市现代中药产业主要涵盖了中药饮片加工及中成药生产两大类,拥有规模以上工业企业13家,以太龙药业、瑞龙制药、协和制药厂等企业为代表,产值13亿元。其中,太龙药业是河南省医药行业首家上市公司,独家产品双黄连口服液位列“中成药感冒抗病毒类第二名”、国内市场占有率排名前三;瑞龙制药是中药饮片炮制细分行业省内龙头企业,年业务增长率30%以上,乳安片、雄黄粉、地黄等产品占据细分市场第一;协和制药厂的当归补血口服液为国家中药保护产品,市场占有率30%;德圣堂药业建立了国内首条自动化九制怀地黄、九制黄精、六神曲生产专线;韩都药业的萸苁强肾胶囊、灵芝益寿胶囊,奥林特药业的参蛤胶囊、肝精补血素口服液、金砂消食口服液等独家产品均具有良好的市场前景。

(三)探索建立产业成果转化平台,助推产业高质量发展。我市中医药产业的一产、二产分别由农业农村(林业)和工信部门负责,有较强的业务管理和指导能力;三产(商贸服务)发展较为薄弱,没有培育出规模较大、产值较高、具有引领性的明星企业;此外,卫健系统内各相关医疗机构均有中医药大健康产品研发成果,但限于医疗机构无商品经营资质,造成大量大健康产品无法转化,不能面向社会批量提供。我委正积极学习先进地区的相关做法,研讨相关破解办法,拟“依托医疗机构设立转化平台,为群众提供中医药大健康产品服务”,以医疗机构在提供健康服务的权威性、现场提供咨询服务的便捷性,满足群众的健康服务需求,进而带动和促进中医药大健康产业发展。

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