尊敬的岳恒旭委员:
您提出的“关于公安机关加强外卖、快递行业交通安全管理的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:
一、 从宣传教育、培训入手
交管部门一是每月开展"交通安全进企业"活动,自2025年1月至5月累计组织美团、顺丰等企业专场培训42场,覆盖骑手1.2万人次,重点讲解闯红灯、逆行等违法危害及事故案例。推行"岗前5分钟"安全教育制度,要求企业每日配送前进行安全提醒,并通过企业APP推送警示短视频。二是强化警企协作,精准宣传干预。路面查处骑手违法行为后会定期通报至企业,自2025年1月至5月累计通报违法数据2800余条。三是每周定期约谈违法行为较多的快递、外卖站点的负责人,督促相关管理人员在企业内部进一步加强对相关从业人员的交通安全意识,通过由上而下的方式提升全行业从业人员的守法安全意识。四是联合美团、UU跑腿等快递外卖企业在评选"安全星级骑手"等称号时,将守法情况与评选资格挂钩。五是在商圈、写字楼等区域设置交通安全宣传口,不断地循环宣传交通安全内容。
二、采取有效的处罚措施,持续保持高压严管态势,规范外卖领域车辆违法行为
近年来,我市网络订餐平台行业发展迅速,在服务经济社会发展、便利群众生活方面作出了重要贡献。但是,部分快递、外卖企业和“骑手”片面追求经济效益,忽视了交通安全。这些问题突出表现为:快递、外卖企业对配送时效的考核指标不科学;网点多、分布广;“骑手”从业人员复杂,使用的交通工具也多种多样,大部分从业人员仍然使用超标电动自行车进行配送;“骑手”为“争分夺秒”存在的闯红灯、逆行、上高架、非机动车行驶快车道等城区交通乱象。
郑州公安交警部门始终对此保持高度重视,将“快递、外卖骑手”等驾驶非机动车交通参与者作为全年常态化管理工作的重点,常抓不懈,严管不怠。
一是强化重点区域路面查处力度。交警部门根据对全市交通流量和重点车辆行驶轨迹的分析研判,梳理排查出交通违法行为较为突出的重点区域,如:医院、高校、写字楼商业区、高架桥等,有的放矢的重点部署警力拦截查处。
二是强化教育处罚深度。在对“骑手”等非机动车交通违法行为的处罚及教育工作中,交警部门采取“罚款”和“三教育一采集”的教处一体化综合管理模式。“罚款”即是依据“道路交通安全法”对违法行为人存在的交通违法行为予以处罚,如“非机动车”逆行和闯红灯均予以处罚;“三教育一采集”即是:参与体验式站岗的感受教育、学习交通法规的法律教育、书写守法承诺的自我教育和采集交通违法者的详细信息并记录在案。通过“三教育一采集”将非机动车、行人交通违法者接受处罚、学习交法、守法承诺、行为教育等教育和处罚融为一体,一方面加深交通违法者的印象,另一方面扩大教育示范作用。
今后,交警部门仍将继续加大对外卖从业车辆各类交通违法行为的整治力度,通过长期持续严管和深入宣传文明交通理念逐步提升交通参与者的守法意识。
欢迎您继续提出宝贵意见。
2025年5月30日