宋霖委员：

您提出的关于“发挥公共交通的主体作用 助力中心城市建设”的提案已收悉。现答复如下：

衷心感谢您对我市公共交通发展的高度关注和提出的宝贵建议。提案中提出的问题精准切中当前我市交通发展的痛点，具有重要的现实意义和战略价值。

一、关于提案问题的回应

（一）市民出行观念问题

当前我市私人交通工具保有量高、出行分担率低的问题确实存在。通过大数据分析发现，主城区通勤高峰时段私家车出行占比超过60%，加剧了道路拥堵。下一步将结合政策引导和服务优化，逐步扭转市民出行习惯。

（二）政策引导方向不清

针对私人交通增长缺乏限制的问题，目前郑州市相关部门也关注到了这一问题，正在统筹考虑制定和颁发绿色出行相关促进条例，拟通过差异化停车收费、限行区域扩展等措施调控私人交通需求。同时，也会启动公共交通优先发展等专项规划编制工作，明确公共交通在综合交通体系中的核心地位。

（三）公共交通服务需提升

关于公交地铁衔接不足、线网分布不均衡等问题，2025年，市交通运输局将大力推进公交和地铁运营管理机制一体化。统筹调度运力、强化二者运营衔接，建立统一的运营服务标准、运营调度系统等，使二者资源共享、协同；逐步建立统一的服务体系、支付体系以及换乘体系，不断提升公共交通出行的便利性、快捷性以及优惠性，真正实现“一张网、一票制、一体化”。

 二、下一步工作计划

（一）加大政府层面的支持引导

一是强化政策制度保障。完善和出台郑州市公共交通优先发展实施等方面的细则和规范，明确路权优先、财政补贴等配套政策。

二是强化交通需求管理。借鉴东京、新加坡经验，调研郑州市试点“拥堵收费区”的可行性，结合调研情况同步推行鼓励公交出行相关的鼓励政策和制度（如积分兑换乘车券）。

三是强化经济杠杆调控。2025年考虑持续开展“绿色出行月”、“公交宣传周”活动并延续历年公交出行相关优惠政策和颁发，鼓励市民公交出行。

（二）增强公共交通核心竞争力

一是推动线网一体化建设。推动“郑州--中牟--港区”郑州--荥阳--上街”公交专线规划开通。2025年，将以“郑州--中牟--港区”为试点，同时结合中牟发展规划，从公交线网布设、服务标准、管理机制、运营机制上全面推进公交一体化，初步实现“一张网”，从而不断推动市区和周边其他区域公交服务一体化发展，经验成熟后展开。

二是出行信息服务整合。逐步推动郑州“MaaS”平台建设，整合公交、地铁、共享单车实时数据，提供“门到门”智能导航服务。

（三）提升市民公共交通出行意识

一是宣传引导。市交通运输局与公交集团将通过联合开展线上线下宣传（如公益广告、短视频科普）、举办“绿色出行月”、“公交宣传周”等主题活动，同时也考虑联合教育部门将绿色出行纳入校园课程，利用市交通局官、郑州行APP、公交集团公众号等推送公交线路知识及积分奖励信息，同时打造示范线路、主题车厢等，以沉浸式体验增强公众认知，形成全社会参与绿色出行的良好氛围。

二是激励政策。推动绿城通公司完善公交卡种工作，在现有“公交月票”的基础上研究“公交周卡”“家庭共享月票”等优惠套餐实施的可行性。针对公交出行高频率人群，通过阶梯票价折扣、积分兑换奖励（如免费乘车券或商户优惠），同时设立“绿色出行先锋”称号并赋予公共服务优先权，增强荣誉感；结合政企联动提供通勤补贴、动态推送加倍积分等即时激励，进一步巩固公共交通吸引力，助力城市可持续发展。

市交通运输局将以本次提案办理为契机，锚定“持续提升公共交通机动化出行分担率”目标，通过政策保障与经济杠杆引导，巩固公交主体地位，推进公交优先战略，助力郑州国家中心城市建设。再次感谢您的宝贵建议。