• 005252426/2025-00020
  • 郑州市交通运输局
  • 公交、进中小学校园
  • 2025-10-30
  • 2025-10-30
关于公交进中小学校园的提案
对市政协十五届三次会议 第20250879号提案的答复

李晓慧委员:

您提出的关于公交进中小学校园”的提案收悉。现答复如下:

首先,衷心感谢您对郑州市中小学生出行安全和城市交通治理的深切关注与务实建议。您的提案与郑州公交集团已经开展的“校园公交项目实践高度契合,为优化学生出行服务提供了重要参考。

一、校园公交建设发展情况

市交通运输局高度重视校园交通治理,于2024年组织公交集团成立“校园公交”专项领导小组和工作专班,联合部分学校组建跨部门协作机制,形成“需求调研—线路规划—安全评估—动态优化”全流程闭环管理。目前已完成“校园公交项目的开发和运营工作。

数据驱动规划依托大数据平台,分析全市1000余所中小学的上下学时段、学生分布及出行路径,绘制重点区域交通热力图,为线路设计提供科学依据。

设计开发校园公交”手机APP依托APP,不断完善校园公交设计,提升其运营的智能服务水平,让市民畅享智慧化出行。

二、试点学校设计限时专线线路的落地成效

定制化服务。校园公交采用“网约+定制”模式,通过“校园公交”APP实现“校门到家门”点对点服务。家长可在线预约班次、实时追踪车辆位置,20253,郑州市区学生通勤客户网约定制服务惠及22所中小学,实际挂线运营线路164条,每天运送4700人,根据线路长度不等定制票价3-5元,单车平均载客29取得了一致好评

资源高效利用车辆平峰时段纳入常规公交线路运营,避免空驶浪费。试点线路中,如金水区文化路一小、丰庆路小学等学校周边拥堵指数下降40%以上郑东新区春华小学、文苑学校家长接送车次日均减少约900辆。

安全全程保障每辆车驾驶员同时担任安全员,同时与学校、社区等联合设置校园公交专用通道,优化上下客区域,实现学生“零风险”乘车。

三、“定制学生专卡”的配套实施

一是经济可持续性不足,当前郑州市公交集团推行的“校园公交”已采用市场化定价机制,结合财政补贴实现盈亏平衡。若将票价强制限定为“每次不超过1元或每天5元”,需额外增加财政补贴约,长期可能加重公共财政负担,影响服务可持续性。

二是资源配置效率受限,学生专卡若限定区域内通用,可能导致线路规划僵化,难以适配不同学校的个性化需求(如远郊学校客流量低、运营成本高)。现有“校园公交”通过动态预约和线路复用,已实现单车载客率27人,资源利用率显著高于固定专线模式。

三是安全责任边界模糊,由学校教师承担随车安全职责,涉及教师工作职责扩展、劳动权益保障及事故责任划分等复杂问题。当前“校园公交”由公交公司配备安全员,并联合学校强化站点秩序管理,安全责任主体明确,成效更为显著。

四、下一步工作计划

一是扩大覆盖范围2025年持续增加更多中小学纳入校园公交服务力争开通校园公交线路突破200条,惠及更多学生群体

二是深化技术应用进一步开发“预约优先座位”功能,2025年底前实现试点学校全覆盖;探索“AI安全监测系统”,实时预警车内异常情况。

三是完善政策支持联合财政部门研究长效补贴机制,拟对偏远地区线路提高补贴比例,确保服务可持续性。

您的提案为破解学生出行难题提供了系统性思路,市交通运输局将继续以校园公交”为载体,深化与教育、交警部门的协作,全力打造“安全、便捷、智慧”的学生出行服务体系。再次感谢您对郑州民生事业的卓越贡献!

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007