李志学委员：

您提出的关于“将BRT专用道实行公交化运行 还路于民”的提案已收悉。现答复如下：

感谢您对郑州市公共交通发展的关注和支持！您的建议具有重要的现实意义，为优化道路资源配置、缓解城市拥堵问题提供了创新思路。

一、关于“分时段开放BRT专用道”的思考

公交专用道的核心初衷，是为公共交通提供独立路权，通过保障公交车辆的快速、准点运行，吸引更多市民选择绿色出行，从而减少私家车使用总量，实现城市交通拥堵的源头治理。

（一）保障公交优先政策的持续性和稳定性十分关键

BRT专用道实行全天专用，是保障公交运行效率的基础。若分时段向社会车辆开放，虽在一定程度上可提高非高峰时段道路利用率，但也可能带来如下问题：

公交运行稳定性受损。非高峰时段社会车辆混行易引发突发性拥堵，干扰BRT车辆调度，降低准点率，削弱公交吸引力。

市民出行习惯难以培养。专用道规则的频繁调整会降低政策可预期性，不利于长期引导市民形成“公交优先”的出行习惯。

（二）道路资源分配需统筹多数人出行利益

目前郑州市公交专用道总里程663.34公里，日均服务公交客流达到数十万人次，高峰期公交专用道内车辆平均时速达22公里左右，较社会车道高68%，有效分担了地铁及主干道压力。

道路资源分配需兼顾公平性。公交专用道服务对象为占市民出行总量60%以上的公共交通乘客。其路权保障直接关系多数群众的出行效率。若开放社会车辆，可能加剧“少数占用多数资源”的矛盾。

（三）分时段开放面临技术与执法层面的挑战

执法成本与难度陡增。分时段开放需配套动态执法体系（如电子警察时段切换、标识系统更新），可能引发规则混淆和执法争议。

交通流复杂性上升。社会车辆在专用道的间歇性通行易导致车流冲突，增加事故风险，抵消资源利用效率提升的预期效果。

二、优化措施与下一步计划

您的建议为我们提供了重要启发。下一步，我们将结合智慧交通技术和大数据分析，对BRT专用道的使用效率开展动态评估，并在部分路段试点研究分时段开放的可行性，力争在保障公交优先的前提下，更精准地提升道路资源利用率。

（一）深化智慧化管控

利用AI等智能监测系统实时分析BRT车道及周边路况，通过动态信号灯优先放行BRT车辆，减少空置时段资源浪费。

在非高峰时段，探索通过可变车道标线，将BRT车道临时拓展为公交与多乘员车辆（HOV）共用车道，提升利用率。

（二）强化公交服务吸引力

加密高峰时段BRT发车频次，强化“响应式停靠”模式，缩短乘客候车时间。试点BRT与地铁“零距离接驳”，通过票价优惠与时刻表协同，构建高效联运网络。

（三）精细化交通管理

针对BRT专用道闲置路段，优化相邻车道信号配时，增设潮汐车道，缓解社会车辆拥堵。

加强占道施工监管，减少因工程围挡导致的BRT车道无效中断。

公交专用道设置是郑州市落实“公交优先”战略、实现“双碳”目标的重要举措。今后，我们将继续坚持以数据为支撑、以市民需求为导向，不断探索更灵活、更精细的车道管理策略，在保障公交路权的前提下，努力实现道路资源高效利用。

再次感谢您对郑州交通事业的关心与支持！也诚挚期待您继续为我们建言献策，共同推动郑州市公共交通的高质量发展！