黄兴委员：

您提出的关于“进一步调整适龄老年人在郑州免费乘坐公交地铁政策条件和范围的建议”已收悉。现答复如下：

城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业和重大民生工程，与群众的切身利益息息相关。近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我市深入贯彻落实城市公共交通优先发展战略，公共交通事业取得了长足进步，为群众提供了高品质的城市公共交通服务，为更好地服务人民群众出行提供了强力支撑。

关于您提出的“打破适龄老年人免费乘车的户籍和居住证限制。”市交通运输局作为对市政府政策落实单位，不具备对郑州市政策起草工作的职能。为方便外地60周岁以上老人在郑州免费乘坐公交地铁政策，市交通运输局于2025年4月27日已上报市政府（郑交文【2025】76号）。根据市政府要求，由我局在2025年5月15日牵头组织召开了对外地60周岁以上老人乘坐公共交通实施优惠政策座谈会，与会单位提出目前郑州市财政紧张，截止2025年共拖欠郑州市公交地铁企业运营补贴近300亿元，票务系统及终端设备的升级改造还需大量资金投入；自1997年，郑州市为年满60周岁以上郑州户籍老年人办理免费乘车卡，是全国办理时间最早、数量最多，范围最广、年龄最低、让座率和好评率最高的城市；2017年开始，郑州市执行的政策为外地户口的老年人持有郑州市居住证的60岁以上老人办理“绿城通”老年卡免费乘坐公交和地铁（工作日非高峰期和节假日全天，每月免费限乘80次）；我市公交票价在全国同类城市中处于最低水平，已15年未调整票价，平均每人次出行个人承担成本仅0.61元为全国最低水平。

综上因素郑州市对60周岁以上老人免除户籍和居住证限制免费乘坐公交地铁政策尚不具备条件，待以后条件成熟后予以考虑。

我局将大力开展宣传活动，帮助老年人熟悉和掌握公共交通乘坐流程，并组织志愿者在公共交通站点为老年人提供现场指导和帮助，进一步提升公共出行服务水平，保障好老年群体出行需求。

再次感谢您的建议和支持，我们将持续努力改进服务，为老年人群体提供更加便捷、舒适的公共交通出行服务。积极推动我市公共交通事业高质量发展。