民革郑州市委员会：

首先感谢贵单位对郑州市科技金融工作的支持、关心和厚爱，贵单位“关于完善投贷联动机制 更好支持科技型企业发展的建议”的提案已收悉，结合我市工作实际，现答复如下：

一、关于“强化财政和金融资源双向互动”的答复

一是设立郑州市天使投资基金。为发挥政府性资金的产业引导、政策扶持作用，深入实施创新驱动发展战略，提升金融支持科技创新水平，2024年先后出台了《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市天使投资基金设立方案的通知》（郑政办〔2024〕47号），《郑州市天使投资基金运营方案》等一系列配套文件，结合国企改革调整基金管理队伍，夯实天使基金运营基础。二是推进郑州市科技贷款风险补偿业务。2025年，郑州市人民政府办公室印发《郑科贷与郑好融融合实施方案》（郑政办〔2025〕9号），旨在构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型企业的金融支持，推动整合全市政策金融资源，助推科技金融高质量发展。三是落实科技保险补贴政策。召开由保险公司、科技型企业参与的多场科技保险业务交流座谈会及政策宣讲会；发布《关于组织申报2025年度科技保险补贴资金的通知》，通知中明确对关键研发设备保险、产品研发责任保险等6类险种，按照企业实际支出保费的30%给予补贴。

二、关于“出台支持投贷联动机制的配套政策”的答复

一是明确“郑科贷”业务进行风险补偿。“郑科贷”业务按照“政府指导、市场运作、数据赋能、高效推进”的原则，对于银行直贷类入池贷款发生的不良贷款，按贷款本金实际发生损失的50％给予合作银行风险补偿；对于担保类入池贷款发生的不良贷款，按贷款本金实际损失的20％给予合作融资担保公司风险补偿。二是完善“郑科贷”业务风险补偿流程。当“郑科贷”业务贷款本金逾期超60天（或金融机构发现风险事件等原因提起诉讼后），合作金融机构通过平台提交申请资料，运营管理机构委托第三方审计（重点审计业务和相关流程的合规性）不良贷款，市科技局商市财政局审核补偿意见，报市政府同意后，运营管理机构完成补偿工作。其中银行直贷类贷款由合作银行向运营管理机构提交补偿申请；担保类贷款由合作融资担保公司向合作银行先行代偿，再向运营管理机构提交补偿申请。三是建立投贷联动机制。以优质项目为核心，整合基金、银行、担保公司资源，充分发挥基金管理机构专业知识和投资能力，推行“天使基金投资+银行贷款+科技担保增信”综合金融联动机制。为项目提供“股权+债权”、“长期资金+短期资金”的综合金融服务，满足项目发展多元化综合金融需求。基金与省科技贷、“郑科贷”做好对接，扩大项目来源，推进投贷联动。

三、关于“构建生态联动生态圈”的答复

一是建设金融服务港湾。以提升基层金融治理、政策宣传直达、投资培育对接、综合金融服务和问题反馈解决为重点，依托银行基层网点，建立了111个“郑好融”金融服务港湾（其中，18家为科技专营支行），就近为市场主体提供“让数据多跑路、让群众少跑腿”的一站式金融服务。二是加强企业上市培育。实施郑州市企业上市挂牌“千企展翼”三年倍增计划，梯次推进科技型企业“个转企、小升规、规改股、股上市”，加强规改股企业培育，开展股份制改造培训。搭建沪深北交易所与企业沟通平台，对优质科技型企业重点培育。截至目前，郑州市境内上市企业40家，其中高新技术企业和专精特新企业24家，占比近50%。三是做好资本对接服务。围绕一流大学研究院等单位发展需求，组织邦勤资本、君联资本等早期投资机构赴科研院所开展调研，并参加科研院所成果转化推介会等相关活动，加速成果与资本匹配。

联系单位:郑州市科学技术局服务业处       邮    编:450000

联 系 人:李涛涛                         联系电话:67182170