尊敬的黄兴委员：

您好！您提出的《关于以包容共情之心吸引年轻人才助力郑州创新 创业 创造的提案》已收悉。经认真研究，现将有关情况答复如下：

一、加强创新创业平台建设

近年来，郑州市全面贯彻习近平总书记新时代人才工作新理念、新战略、新举措，牢固树立人才引领发展的战略地位，实施青年创新创业行动，积极扩岗位、促创业、优服务，吸引支持青年人才来郑留郑创新创业，并取得了明显成效。郑州市科技局发挥职能作用，落实重点举措，大力推进高层级平台建设，为青年科技人才成长和价值体现搭建了坚实舞台，助力其在各自领域取得突破性成果，为郑州市科技创新和产业升级贡献重要力量。

（一）引育高层次科技研发平台。积极融入国家战略科技力量体系和服务国家级创新平台梯度培育体系建设，加快重大科技基础设施布局，做好在郑17家全国重点实验室、18家在郑省实验室服务保障，大力提升创新平台人才承载能力。持续推进一流大学郑州研究院建设，累计引进北京大学、中国科学院过程所、哈尔滨工业大学、北京理工大学等一流高校和科研机构在郑共建研究院16家。

（二）强化重点产业链谋篇布局。一是全景式搭建人工智能产业生态。出台《郑州市支持人工智能创新发展若干政策措施》。揭牌成立郑州市人工智能创新中心、郑州市人工智能创新发展联盟和中原科技城人工智能产业园。以科大讯飞、新华三、阿帕斯、中原动力机器人为代表的一批人工智能及应用企业扎根郑州、快速发展，全市拥有人工智能企业150多家，产业规模超300亿元。二是抢滩布局量子产业体系。中原量子谷一期核心启动区投入使用，聚焦量子信息、高端芯片、光电材料等领域，入驻长江量子、国科量子、国耀量子，以及省科学院激光制造研究所等12家科研机构，搭建大型仪器共享平台及创新平台近20个，引入创新创业团队12个，其中院士团队6个,集聚河南省科学院首席科学家19名，高层次科研人员超200人。

（三）加速科技成果转移转化。一是推动布局一批中试基地。围绕生物医药、人工智能、电子信息等领域，布局“电子装备柔性中试基地”等8家省中试基地，面向社会发布中试服务清单，着力打通成果转化“最后一公里”。二是探索开展概念验证中心建设。制定《郑州市概念验证中心建设工作指引》，在全省率先布局19家概念验证中心建设试点，形成加速挖掘和释放研究成果价值的新型载体。三是推动科技成果转移转化综合引领平台建设。推动经开区、中原科技城、二七经济开发区入选省级科技成果转移转化示范区建设名单，示范区累计增至5家。推动轻大钧陶瓷产业研究院等12家单位获批2024年省级技术转移示范机构，省示范机构累计增至80家。四是组织开展供需匹配对接专项活动。面向顶尖高校研究院征集可转化新技术成果、面向重点产业链征集收集企业技术需求，推动举办分领域对接活动、全市综合科技展、全省“院校企业面对面”活动及全省中级技术经纪人培训10期，累计培养技术经纪人1556名。

二、创新优化科技金融服务

（一）郑州市天使投资基金填补空白。印发《郑州市天使投资基金设立方案》，在全省率先设立总规模10亿元、首期实缴规模3亿元的市级天使投资基金，填补我市在9个国家中心城市中无天使基金的空白。

（二）郑科贷业务不断优化。积极引导金融机构加大对创新创业的金融支持力度，完善科技贷款风险补偿长效投入机制，鼓励金融机构开发科技信贷产品，为科技型企业提供专项贷款增信服务。2025年，推出“人才贷”“人才保”等多元化金融产品，提供了更加便捷的融资渠道。

（三）科技金融创新融合发展。2025年2月，郑州市印发了《郑科贷与郑好融融合实施方案》，依托大数据与人工智能技术，汇集公共数据，运用创新积分等工具为科技型企业绘制创新画像。引导金融机构针对科技型企业特点，提供定制化信贷产品和服务，推动“郑科贷”与“郑好融”业务深度融合。作为“郑科贷”业务主管部门，市科技局将持续优化政策制定与业务指导，助力科技金融服务科技人才。

三、实施优秀青年科技人才项目

为深入贯彻落实《中共郑州市委 郑州市人民政府关于实施“郑聚英才计划”加快建设国家人才高地的意见》（郑发〔2023〕19号），市科技局联合市委人才办、市财政局制定出台了《郑州市创新创业团队项目实施细则》和《郑州市优秀青年科技人才项目实施细则》（郑科规〔2024〕3号）。在修订原有人才政策的基础上，新增了“郑州市优秀青年科技人才项目”。该项目针对青年科技人才富有活力、视野广阔、知识丰富、感知敏锐，创新创造创业意识强烈等特点，通过“人才+项目”支持模式，鼓励青年人才瞄准科技前沿，勇于探索、大胆创新，开展前沿科技攻关、跨学科跨领域交叉合作和科技成果转化。细则制定过程中，在分管领导带领下，多次深入企业调研，邀请人才、专家召开座谈会，广泛听取意见建议，积极同市人才办和财政部门对接沟通，进一步加大支持力度、简化流程、优化条件，确保政策实施能够取得好的效果。2024年首批共支持优秀青年科技人才项目63项，在吸引集聚青年科技人才、发展壮大青年科技人才队伍、培养未来创新领军人才的同时，受到了广大青年科技工作者的一致认可和好评。

    四、广泛宣传发动人才政策

为提高政策服务保障人才的精准性和受众度，市科技局协同人才工作领导小组成员单位开展多场次、多角度、多元化的政策宣讲活动，不断创新宣传载体，加大宣传力度，精心组织实施，努力实现人才政策宣传全覆盖。一是开展人才政策宣讲。广泛宣传郑聚英才计划以及19项配套人才政策，在创新人才支持机制体制、项目团队快速评审、人才金融支撑、畅通人才流动渠道、人才服务保障等方面出台的具体措施，鼓励用人主体加大人才的引进和培养力度。二是选树一批先进典型。择优选送一批思想素质高、创新能力强、发展潜力大的青年科技人才代表，以及突破关键技术、提升产业层级、取得突出经济社会效益的优秀团队代表，同人才办联合进行专题宣传，营造尊重人才、崇尚创新的浓厚氛围。三是开展重点宣传。围绕年度目标任务，将人才项目支持政策、申报条件、实施流程等事项，通过政策宣讲、发放宣传册、正创业公众号、项目申报辅导等多种形式开展宣传，提高青年人才和企业对政策的知晓率，吸引更高水平创新创业人才团队落地发展。

五、持续举办高规格人才活动

近年来，郑州市贯彻创新驱动、科教兴市、人才强市第一战略，倾力打造了“郑创汇”国际创新创业大赛平台。自2015年创办以来，坚持以赛引才、以赛代招、以赛促产，为各类人才提供了展示才华、交流碰撞、创新创业的舞台，推动培育新质生产力发展。

    （一）多元赋能，助力项目逐梦远航。“郑创汇”大赛不仅仅是一场竞赛，更是致力于打造一个全方位、全生命周期的创新创业生态系统，为参赛企业提供持续赋能，助力项目从萌芽幼苗成长为参天大树。一是资本搭桥助力。大赛充分发挥项目快速成长的“加速器”、技术与市场高效匹配的“连接器”、经济社会发展的“助推器”作用。围绕产业链，配置资金链，致力于推动各类创新要素向企业集聚，为企业技术创新赋能。2015年至今“郑创汇”获奖项目获得融资的企业50余家，融资金额超过50亿元。2024年获奖项目实现了在大赛现场与郑州市天使投资基金完成意向签约。同时，打造“郑创投”投融资平台，打通科技型企业与资本的沟通渠道，搭建天使、产业基金与优质项目的对接平台，实现资本与项目高效对接，培育新质生产力，推动我市产业转型升级。二是信贷增信赋能。整合基金、银行、担保公司资源，建立综合金融联动机制，集成商业银行优惠贷款尤其是信用贷款、担保公司增信服务优势，为项目提供综合金融服务，“郑创汇”获奖项目已纳入“郑科贷”支持对象。三是部门联动托举。大赛作为郑州市引进优质项目和人才的重要举措，大赛支持政策也由单一科技部门政策，延伸至人才、招商、金融、工信等多部门联动的综合政策支持方式，构建了“上下联动、条块融合、错位互补、精准有效”的政策体系，形成人才引育、支持服务、成果转化全流程全要素闭环管理，吸引各地人才扎根郑州创业。

    （二）品牌塑造，扩大赛事辐射范围。在“郑创汇”大赛基础上，打造“郑创营”“郑创业”等系列品牌活动，为参赛项目提供人才对接、管理赋能、上市辅导、产学研合作、成果转化、媒体宣传等一站式全方位赛后服务。十年如一日坚持举办，形成稳定品牌预期，逐步树立品牌权威性。一是打造“郑创营”品牌活动。为努力营造有利于干事创业的良好氛围，打造“郑创营”品牌活动，邀请投资机构、孵化载体、金融机构、高校院所、新闻媒体等代表，为参赛企业与高校院所、投融机构、创业大咖、技术专家搭建交流互动的平台，跟踪推动参赛项目与各方资源的有效对接，帮助优秀的创业项目实现落地转化。2024年将“赛（总决赛）、展（成果展）、会(签约会)”相结合，组织“郑创汇”10周年对话访谈、总决赛一等奖项目分享、创业大咖分享演讲,致力于构建一个充满活力的创新生态环境。强化“四链”融合，全力构建优质项目、优质人才“蓄水池”，打造“大有可为”的创新创业系列品牌活动。二是打造“郑创业”品牌活动。借助多元媒体宣传，线上利用官网、社交媒体平台实时更新赛事资讯、展示优秀项目风采。2023年5月4日，市科技局与郑州市报业集团签署战略合作协议，“郑创业”栏目正式启动。共拍摄并播放“创新创业园区行”视频17期、“创业者说”访谈视频23期，“创业者听我说”视频13期，已获得全网520万好评及点赞，吸引了省内外创业者、高端人才关注郑州，并“希望留在郑州或回归郑州创业兴业”为创业者营造良好创新创业氛围。三是多方联动加大宣传力度。积极对接主流媒体关注报道，包括人民网、中新网、河南日报客户端、郑州日报、大河财立方、网易新闻等20余家省内外主流新闻媒体。同时，通过短视频等新媒体、自媒体推送，向国内外广大创客进行宣传。大赛举办10年来，不仅有来自全国26个省的优秀项目报名参赛，更有来自美国、新加坡、英国、澳大利亚、德国等国外项目参与到大赛中来，全国各地创业者通过抖音直播、腾讯直播、网易直播等线上直播观看点击数累计突破1000万人次。其中，2024年大赛累计报道转载100余篇，总阅读量超323.5万次，直播观看人数达222.1万人次。全方位提升大赛品牌知名度，赛事辐射力持续增强。

再次感谢您对郑州市科技创新和青年人才工作的关心与支持！希望您在今后的工作中继续提出更多宝贵意见和建议，共同推动我市创新高地和人才高地建设不断迈上新台阶。  

联系人：尹妍  电话：67178239