• 416049270/2025-00069
  • 郑州市科学技术局
  • 政协提案
  • 2025-08-08
  • 2025-08-08
关于加强郑州市大城市气象防灾减灾重点实验室建设的提案的答复
关于市政协第十五届委员会第三次会议第20251128号提案的答复

尊敬的李妍委员:

您提出的“关于加强郑州市大城市气象防灾减灾重点实验室建设的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:

一、加大对实验室硬件设施的投入

(一)支持郑州市大城市气象防灾减灾重点实验室建设。为提升我市防灾减灾能力,推动气象防灾减灾科研进步,经组织申报、专家评审、现场考察、会议研究、社会公示等程序,2022年市科技局印发通知,同意组建“郑州市大城市气象防灾减灾重点实验室”(依托单位为市气象局),支持该实验室在气象灾害监测预报预警技术、气象防灾减灾大数据智慧应用、安全运行气象保障技术、黄河流域生态保护与高质量气象保障技术、乡村振兴气象服务保障等5个方向开展特色研究。

(二)突出重点实验室依托单位投入的主体责任。根据国家、河南省重点实验室管理要求,以及《郑州市工程技术研究中心和重点实验室建设与管理办法》(郑科规〔2021〕4号)规定,重点实验室依托单位是实验室建设和运行管理的具体实施单位,须为重点实验室提供后勤保障、人才、物质、政策等配套条件和经费。根据该重点实验室申报资料显示,实验室已拥有科研用房1600多平方,科研仪器设备200余台/套,下一步依托单位还将根据实验室研发需求,提供必要的办公场所、办公设施和相关仪器设备,每年拿出部分经费作为项目经费支持。

(三)引导各依托单位加大对实验室的投入。在依托单位投入的基础上,市科技局积极引导依托单位加强对重点实验室管理和支撑,支持实验室开展科技研发创新活动。一是强化政策激励,对新创建或成功优化重组的全国重点实验室,给予在郑注册的牵头单位500万元一次性资金支持;对共建单位给予一次性100万元支持。二是加强项目牵引。在立项市级科技计划项目时,将重点实验室等创新平台建设作为承接关键任务的必要前提,形成“不投入则错失机会”的倒逼机制。三是鼓励资源共享。建设郑州市技术交易市场,搭建市级科研仪器设备共享平台,鼓励实验室仪器设备开展共享服务,根据仪器共享情况给予一定补贴。 

二、加强多元化科研资金投入

(一)强化政策杠杆。2025年4月9日,市委科技委召开2025年第一次会议,对我市科技创新工作进行了部署。根据会议精神,市科技局积极研究拟定《郑州市进一步支持科技创新若干措施(征求意见稿)》,以及《郑州市自然科学基金管理办法》等相关配套政策,设立郑州市自然科学基金,对包括重点实验室依托单位在内的各类创新主体所开展的基础研究和科学前沿探索予以资助。

(二)拓宽融资渠道。出台《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市天使投资基金设立方案的通知》(郑政办〔2024〕47号),设立天使投资基金,引导各类资本投早、投小、投科技、投长期,直投单个企业最高500万元。印发《郑州市人民政府办公室关于印发郑科贷与郑好融融合实施方案的通知》(郑政办〔2025〕9号)推动“郑科贷”与“郑好融”融合发展,单一企业纳入“郑科贷”业务贷款余额上限2000万元,鼓励合作银行对“郑科贷”业务到期后采取无还本续贷,减轻企业等创新主体的负担。

(三)降低运行成本。2020年,郑州市科技局郑州市财政局印发《郑州市大型科学仪器设施共享实施细则》(郑科规〔2020〕5号),鼓励各类创新平台依托单位开展实验仪器设备有偿使用的共享服务,可向设备使用方合理收取服务费用,提升实验室“造血功能”;同时,设立郑州市大型科学仪器设施共享专项资金,对开展实验仪器共享的提供方、使用方给予奖励或补助,降低运行成本。目前,市科技局正在进行政策修订,拟出台《郑州市科技成果转移转化实施细则》,采用“科技创新券”方式开展大型科学仪器设施共享补助。

三、加强多部门合作

(一)加强部门协同的制度设计。《郑州市工程技术研究中心和重点实验室建设与管理办法》(郑科规〔2021〕4号)提出,鼓励产学研协同创新,支持地方政府、企业、高校、科研机构等单独或联合建设,支持重点实验室围绕制约产业发展的关键核心技术,与行业龙头企业、科研机构等通过“核心+基地+网络”模式构建创新联合体。

(二)鼓励创新主体参与省创新联合体建设。2022年省科技厅提出在全省培育由企业、高等学校、科研院所或其他组织机构等多个独立法人单位组成的创新联合体。目前,郑州市已有中原出版传媒集团、郑州三磨所、豫信电科集团和河南省凯达建筑有限公司等4家河南省创新联合体牵头企业,在关键技术攻关、产学研用融合、创新型产业集群培育等方面发挥着积极作用。

(三)研究拟定市级重点实验室优化重组方案。根据国家、河南省创新平台建设要求,参照省科技厅工作做法,研究拟定《郑州市市级重点实验室优化重组实施方案》,鼓励跨领域、跨部门整合研究方向相近的实验室,支持高校、科研院所与企业联合共建重点实验室。将实验室技术攻关、成果转化等产学研合作情况列为实验室评估的指标。

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