尊敬的徐华委员:
您提出的“关于着力布局人工智能产业大力推动郑州经济高质量发展的提案”收悉,现答复如下:
近年来,郑州市高度重视人工智能创新发展,并将人工智能产业作为重点培育壮大的20个产业链之一。在政策支持、产业集聚、基础设施、人才引进、场景应用等多方面做了探索,取得了一定的成效。
一、加强核心技术攻关,提升自主创新能力
一是加快关键核心技术攻关步伐。创新科研项目组织方式,采取"揭榜挂帅"等机制,集中力量开展大数据智能、跨媒体感知计算等基础理论研究,推进人工智能算法、安全可控技术等应用研究,重点支持基础算法、高端芯片等关键领域技术研发。加大财政支持力度,对重大科技专项予以重点保障。二是推动产学研用协同创新体系建设。鼓励企业牵头创建人工智能领域重点实验室和各类创新中心,积极承担国家和省级重大战略任务。建立技术验证与应用推广联动机制,促进前沿技术试验验证与迭代创新,支持成熟技术在全市范围内开展示范应用,构建技术研发、产品制造、场景应用的全链条创新生态。三是深化国内外科技交流合作。支持引进知名高校设立新型研发机构,推动产学研深度融合发展。引导企业联合高校、科研院所共建创新联合体,加速科技成果转化应用。拓展国际合作渠道,推动本地创新主体参与国际技术标准制定,提升全球创新资源配置能力。
二、打造产业集群生态,促进产业协同发展
一是加快构建特色产业集群,优化产业空间布局。以中原科技城为创新核心,统筹推进天健湖智联网产业园、中国(郑州)智能传感谷等专业园区协同发展。指导各开发区管委会及相关区县(市)人民政府结合产业定位,完善智能算力、网络、数据等基础设施布局,支持建设人工智能创新平台,着力打造一批市级人工智能标杆产业园。二是大力推动企业梯度培育,完善产业发展梯队。重点引进人工智能领域头部企业,扶持培育具有核心竞争力的本土骨干企业,加快推进传统制造企业智能化改造升级,构建"龙头企业引领、专精特新支撑"的产业体系。鼓励行业领军企业向中小企业开放创新资源,深化产业链上下游协作,促进大中小企业融通发展。三是深入推进产业链融合创新,增强协同发展效能。实施"人工智能+"专项行动,聚焦智能终端、汽车制造等重点产业领域,推动链主企业与人工智能企业深度合作,加强行业数据资源开发利用。积极推进工业互联网示范项目建设,强化企业服务能力,促进产业链协同创新水平整体提升。
三、深化重点场景应用,加速模式探索推广
一是加快重点领域示范应用建设。重点推进智慧医疗领域大模型研发应用,积极开展智能交通领域自动驾驶公交示范运营,加快建设智能网联汽车检测平台。深化人工智能技术与现代农业融合应用,加强农业大模型研发推广,提升农业生产智能化水平。推动人工智能技术在文旅领域创新应用,促进文物数字化保护与活化利用。二是推动人工智能与优势产业深度融合。以"人工智能+"为抓手,重点赋能本地制造、物流、金融等优势产业,推动业态改造和商业模式创新,培育新的经济增长点。结合区域产业特点,制定差异化发展策略,促进产学研协同创新,加快人工智能技术在传统产业中的融合应用。三是深化人工智能赋能公共服务。推进人工智能技术在行政审批、社区治理等政务服务场景的应用示范。加强智慧警务系统建设,提升治安防控智能化水平。完善城市灾害防控体系,重点建设防洪排涝智能预警系统。优化智能交通服务体系,提升停车管理智能化水平。推动人工智能技术在教育领域深度应用,在教师、教学、学业评估等场景开展大模型应用。
四、构建多层次人才体系,强化智力支撑保障
一是加快推动产学研协同育人机制建设。鼓励驻郑高校及科研院所深化与国内外人工智能领军企业的战略合作,重点推进大数据智能分析、跨媒体感知计算等领域联合攻关。支持共建联合实验室、工程技术研究中心等创新载体,促进科技成果高效转化。指导高校优化人工智能学科专业布局,完善多层次人才培养体系。通过强化产业孵化器、加速器等平台建设,加大人工智能领域高层次人才和创新团队的引进培育力度。二是持续优化人才政策支持体系。深入实施现有人才引进政策,重点吸引人工智能领域高层次人才和创新团队。推动企业采用柔性引才机制,通过项目合作等方式集聚紧缺人才。依托重大创新平台建设,加快引进培育领军型技术团队和关键技术研发人才。支持重点高校加强人工智能学科建设,构建覆盖基础研究、技术开发、应用转化全链条的人才培养体系。三是大力推进数据要素市场化配置。建立健全公共数据资源开放共享机制,依法有序向人工智能企业开放政务数据和行业数据。创新数据安全流通模式,探索建立"数据可用不可见"的交易机制。引导企业、高校和第三方机构建设行业级数据共享平台,开发高质量训练数据集和标准测试库。着力培育数据交易市场主体,促进数据采集、标注、清洗等全链条业务规范化发展。
五、完善政策保障体系,提升城市创新能级
一是加快推进财政政策落地见效。深入实施《郑州市支持人工智能创新发展若干政策措施》,加大财政科技投入力度,健全高新技术企业梯度培育机制,推行中小企业算力使用补贴制度。强化政府投资基金杠杆效应,统筹运用天使基金、产业基金等政策性工具,重点引导社会资本投向人工智能重点项目建设与优质企业培育。二是着力构建法治保障体系。完善科技投融资服务体系,加速推进人工智能领域地方性法规立法工作,建立健全算法备案等数据安全监管制度,加大知识产权保护力度,营造规范有序的法治化发展环境。三是健全组织协调推进机制。在市委市政府统一领导下,充分发挥人工智能行业应用、创新应用等专项工作专班职能,强化部门协同和资源统筹,建立跨部门联动机制,切实保障人工智能领域重大规划实施、重要政策落地、重点项目推进取得实效。
再次感谢您对全市科技创新工作的关心支持,我们将加强与您的沟通联系,期待您持续关注科技工作,继续建言献策。
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