尊敬的蔡耀武委员:
您提出的“关于促进科技创新与产业创新深度融合 共铸我市经济高质量发展新引擎的提案”收悉,现结合我局工作实际,现答复如下:
一、坚持高位谋划,科技政策体系日益完善
近年来,我市不断提升完善科技创新系列政策,相继出台《郑州市科技成果转移转化实施细则》(郑科规〔2023〕4号)、《郑州市基础研究与应用基础研究项目实施细则》《郑州市高能级科技创新平台奖补实施细则》(郑科规〔2023〕5号)、《关于实施“郑聚英才计划”加快建设国家人才高地的意见》(郑发 〔2023〕19号)、《郑州市高新技术企业培育三年倍增计划实施方案(2024-2026年)》(郑政办 〔2024〕51号)、《郑州市高新技术企业认定奖补实施细则》(郑科规〔2025〕1号)等政策,形成覆盖支持加大研发投入、科技金融、成果转化、高企培育、新型研发机构和创新创业载体建设等全方位的“1+N”科技创新政策体系。通过打好政策组合拳、激发创新新动能,促进我市产业发展。
二、科技金融结合纵深推进
为构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对国家重大科技任务和科技型企业的金融支持,推动整合全市政策金融资源。印发《郑州市天使投资基金设立方案》,牵头设立市级天使投资基金。引导各类资本投早、投小、投硬科技,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,建立“天使基金投资+银行贷款+科技担保增信”综合金融联动机制,为项目提供“股权+债权”、“长期资金+短期资金”综合金融服务,打造一流创新创业生态。目前,已将市天使基金所投项目纳入“郑科贷”支持对象。2025年,贯彻落实市委、市政府关于“郑好融平台作为服务全市经济发展的唯一综合金融服务平台”要求,制定发布了《郑州市人民政府关于印发郑科贷与郑好融融合实施方案的通知》(郑政办〔2025〕9号),依托大数据、人工智能等技术手段建立了白名单库,入库企业约1.4万家,完成“郑科贷”产品在郑州市中小微企业金融综合服务平台上线。面向所有驻郑银行和担保机构公开遴选了15家合作金融机构,正式重启“郑科贷”业务备案。
三、强化企业创新主体地位,提升产业创新能力
近年来,深入推进“创新驱动、科教兴省、人才强省”第一战略贯彻落实,集全市之力加快建设国家创新高地和人才高地。高新技术企业数量、研发投入强度、技术合同成交额大幅提升,2024年,全市高新技术企业总数达到5500家,郑州市科技型企业累计超1.3万家,国家科技型中小企业突破8000家;全社会研发投入强度达到2.67%,高出全国0.13个百分点;国家重点实验室重塑体系、省级实验室建设、大科学装置及重点科技项目、一流大学研究院等顺利推进。加快重塑实验室体系,2024年底,全国重点实验室总数达17家;嵩山实验室等18家在郑省实验室加快建设;全省首个大科学装置超短超强激光平台开工建设,国家超算互联网核心节点工程项目签约开工,郑州人工智能计算中心已顺利揭牌,智能传感器(MEMS)中试平台项目建设加速推进。上海交大、北理工、武汉理工、北京大学等5所一流大学郑州研究院签约,引进中国科学院过程所、机械研究总院等14家大院名所设立新型研发机构。针对我市重点产业领域和优先发展产业领域科技需求,引导企业与高校、科研院所共同组建创新联合体,开展科研攻关,凝练并组织一批“揭榜挂帅”制重点研发专项及重大科技专项,促进产业链与创新链融合,其中民营企业承担项目占比约80%。全市科技创新生态不断优化,加快推进天使基金设立,持续举办“郑创汇”国际创新创业大赛,科技创新成果持续涌现,为全市经济高质量发展提供有力的科技支撑。
四、下步工作计划
市科技局将全面贯彻党的二十大精神,深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略,强化“三标”意识,主动融入国家重大战略科技力量体系布局,围绕“六个一流”聚力发力,强化科技创新引领力和支撑力,全力提升我市产业科技创新水平。
再次感谢您对我市科技工作的关心和支持。我们将加强与您的沟通和联系,将您的建议进一步融入我市科技工作中,更好地促进我市科技事业的发展。
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