港澳台侨和外事委员会：

贵委提出的《关于开展背街小巷整治 提升城市品质的提案》已收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

近年来，随着我市国家中心城市大力持续推进，社会生产生活活动日益繁荣。同时，人民群众对美好生活的向往，也对城市管理工作提出越来越高的要求。为此，郑州市城市管理局根据市政府要求，确定了背街小巷整治年度提升工作目标，并详细制定了背街小巷整治提升规划。在整体规划中充分考虑不同区域的特色和需求，因地制宜，因情施策，力求实现一街一景、各具特色。始终以提升城市精细化管理水平为手段，以改善居民生活环境、打造宜居宜商社会氛围为目的。在全市范围内积极开展背街小巷整治提升工作，对背街小巷进行提档升级，全力打造一批整洁靓丽、畅通有序、功能完善、特色鲜明、富有文化底蕴的背街小巷，让城市精细化管理成果更多惠及全体市民。

一、主要工作及成效

在背街小巷整治提升规划中，充分考虑各区、开发区特点，对各区、开发区明确整治目标、重点任务和实施步骤，分批次、分阶段的渐续式推进。根据道路的实际情况，组织对纳入年度整治方案的道路有针对性的日常管理整治提升、硬件提升和文化提升。日常管理整治提升即开展环境卫生整治、占道突店整治、规范停车管理等整治工作。硬件提升即开展道路路面维修、市政设施完善、施划停车泊位等整治工作。文化提升即开展环境绿化美化、设置文化宣传墙，打造特色道路等整治工作。2024年，首先开展96条背街小巷的整治提升工作。

同时，为确保背街小巷的整治工作如期完成，2024年背街小巷整治工作已纳入郑州市综合考评体系，按照郑州市绩效考评工作的标准和要求，明确开展背街小巷整治的工作任务、整治效果、任务进度、时间节点、责任单位及责任人，各项目标任务均已通过市综合考评信息平台下发。背街小巷整治工作按照绩效目标考评管理过程，采用日常实地抽检的方式掌握目标的实施进度情况，通过月度日常过程调度管理，季度阶段性过程调度等方式，确保绩效目标保质保量按时完成。

二、下步工作计划

提案中提到，背街小巷普遍“私搭乱建、乱停车、占道经营、违规经营、道路破损、排水不畅、配套设施匮乏等情况，路灯不亮等问题”，下一步我们会同各级城市管理部门做好以下工作。

（一）联合执法，破除乱象

背街小巷普遍“私搭乱建、乱停车乱占道、违规经营、道路破损、排水不畅”等问题，执法部门和市政设施中心在辖区积极开展违法建设排查摸底工作，大力开展市容市貌大整治、大提升行动，将背街小巷作为整治重点之一。集中清理游商占道、违规橱窗小广告、非机动车违停等乱象，清除各类橱窗广告、整治突店占道经营、拖移违规停放非机动车，并排查梳理城区范围内增划、淡化弱化非机动车线，及时进行施划补划。城市管理工作不断持续推进，目前全市域范围内，交通基础设施维护管养、道路景观园林绿化、违法建设占道突店经营及广告治理、环境卫生保洁等各方面取得阶段性成果。

（二）升级改造，提升市民幸福指数

背街小巷建成时间久，设计标准低、配套设施匮乏等情况，路灯不亮、道路不平等问题，辖区根据实际情况，因地制宜，因情施策，力求实现一街一景、各具特色，组织对背街小巷进行硬件升级。

（1）道路改造：对破损的路面进行修复，铺设新的人行道砖，改善了居民的出行条件，根据不同的街区文化，打造特色街区。
    （2）配套设施改造：疏通和改造了排水管道，解决了积水问题。
    （3）照明设施完善：安装了新的路灯，提高了背街小巷的夜间照明度。

（三）合理规划，加强管理，排查安全隐患

因地制宜，因情施策，力求实现一街一景、各具特色展示地域文化。针对背街小巷内存在的流动摊贩占道售卖、垃圾杂物乱堆乱放等环境乱象开展整治执法行动。组织多部门联合行动，督导检查经营门店，要求店主规范履行“门前三包”责任，及时清理沿街堆放物料废品、条幅等。规范商户使用管道燃气和瓶装液化气。

（四）清理杂物，腾挪空间，规范停车，加强管理

背街小巷联通大量生活小区，原有设计理念滞后、通行标准较低、道路循环不畅，停车位严重不足，行车难、停车难等问题日益突出。周边居民杂物乱堆乱放，机动车违停、非机动车和共享单车乱停乱放以及挤占盲道、消防通道等现象频频发生，影响日常出行。

（1）优化停车资源与加强管理。2025年工作计划包括打造“郑好停”示范路段40条，并在违停高发路段加装智能抓拍系统，实现24小时全天候监管。

（2）规范非机动车停放。通过同步优化非机动车停放布局，摆放共享单车，新增非机动车停放区，施划停车线，确保共享单车等非机动车停放整齐划一，减少对行人通行空间的影响。