尊敬的关国营委员：

感谢您对城市建设与管理工作的支持与关心，您提出的“关于提高郑州城市排水性能的提案”已收悉。经过认真调查研究，现答复如下：  

一、“推进海绵城市建设建立雨水收集储存和利用系统。”长期坚持和持续完善海绵城市规划建设

（一）郑州市海绵城市建设情况

郑州市于2016年开始海绵城市建设工作，在专项规划、施工验收管理等政策的保障下，海绵城市建设理念得到有效的落实。郑州市先后制定和修订了海绵城市规划建设管理办法、指导意见，出台了海绵城市规划设计导则、“一图一表”、施工图设计审查技术要点、建设管理实施细则、施工与验收导则等一系列地方标准和文件，积极在建筑小区、公园绿地、河道水系和道路广场等工程项目中落实海绵城市建设理念，有效规范和指导了海绵城市建设。通过近年来的积极探索实践，形成了一些海绵示范项目，包括贾鲁河、西运河足球公园、河南省科技馆、奥林匹克体育中心、文博艺术中心、市民活动中心、现代传媒中心、经开区中心公园、博学路等。

（二）郑州市海绵城市建设实际应用情况

目前，我市落实海绵城市理念的场景较多，例如在建筑与小区中，郑州大剧院的绿色屋顶、奥体中心雨水花园、阳光花苑小区雨水花园、郑州四十七中绿色屋顶等等。我局建设的市政道路多采用透水人行道，并且技术成熟，郑州市四环采用透水人行道与非机动车道，效果良好。在建工程新龙路、站北路，以及南三环东路均对透水结构和下沉绿地做了深入研究。2024年9月，开工建设常州路工程中实现了透水人行道铺装+微下沉行道树绿带、下沉式机非分隔绿带+雨水口两方面突破。常州路结合郑州市自然地理特征、水文条件、降雨特征、防涝要求等，通过人行道透水铺装、开口侧石、下凹绿化带、挡水堰、收水口等具体设施，优化雨水径流组织路径，保证雨水收集和超过设计标准的雨水及时排入雨水管网。

    结合我单位海绵城市建设职责分工，认真吸取先进城市经验，将海绵设施建设与排水设施管理工作和城市防汛相结合，根据实际情况制定相应的管理办法，加强设施运行维护，实现标准化的统一管理。一是与排水设施管理工作相结合，开展巡查与检查、清淤与疏通、设施维护与修复工作，重点在汛前对海绵设施进行全面检查维护，确保汛期正常发挥作用；二是与城市防汛相结合，针对汛期暴露的突出问题，向建设部门提出相应的改造建议，实现城市建设与管理的良性互动，充分发挥海绵设施“蓄、滞、渗、净、用、排”的作用。

二、“推进智能排水系统扩大和升级排水管网”推进“智慧管网”系统，实现排水系统的智能监测、预警、调度和管理

    “7·20”特大暴雨后，市委市政府高度重视智能水务建设，“城市防洪排涝智能监测系统”2022年完成建设并投入试运行，经过2023年2024年的逐步完善，该系统在日常防汛过程中发挥出巨大作用，得到各级领导一致好评。

该系统以现有城市大脑建设成果为基础，依托郑州市政务云、电子政务外网、视频专网、数据中台等基础设施，汇总和整理防洪排涝全部数据，建设防洪排涝数据中心和防洪排涝感知网，实现气象、水情、积水、排水、遥感等防洪排涝能感知的能力，建设面向市领导、行政区、职能部门、工作人员、郑州市民等五端展示形态。打造防洪排涝能感知、重要位置看得见、量化预警有依据、预警处置规范化、复盘预测可推演、极端情况不失联、监控指挥一屏览等典型场景。

1.汛前实现应急准备、工作部署、隐患排查、清淤疏浚、风险上报等功能。汛前通过系统查看重点积水点位，面向职能部门及县市区下发隐患排查清淤疏浚任务，各职能部门及县市区通过移动端接收任务并上报排查过程中发现的风险隐患问题，为迎接新一轮的防汛工作做好准备工作。

2.汛中重要位置看得见、水情内涝可感知。分别部署在金水河、熊耳河、东风渠、道路积水点、桥涵、隧道等点位安装354个传感器，在降雨过程中每分钟采集一次水深、水速、流量等数据，通过综合研判一张屏，实时掌握两河一渠、积水点、桥涵、隧道等内涝风险态势情况。

3.汛后报告辅助出、事件追溯可分析。每一场降雨结束后，系统会自动生成综合性的总结报告，自动发布到移动端，并由指挥中心值班领导按市政府要求提交相关部门。

三、下一步工作计划

为进一步加大排水设施的维护更新力度，提高市民生活品质改善城市，促进城市高质量发展。下一步我们将围绕您建议的内容，聚焦突出问题和薄弱环节，提高城市排水功能。

一是优化管理措施，强化管网清淤疏通。尤其是易涝积水点位，实现清淤全覆盖，确保排水畅通；

二是推进技术创新和数智化建设。充分运用全市排水管网排查成果，积极谋划建设排水管网地理信息（GIS）系统，实现对排水设施运行数据的采集、分析、预警和排水管网体系的二维建模。实时感知设施健康状况，及早发现和管控安全隐患，逐步实现风险可视化、监测智能化、处置联动化。

三是科学有序推进排水防涝及海绵城市建设专项规划的落实。立足于城市基础设施建设前期，紧密结合实际需要，参与建设方案论证，向有关部门积极建议，共同努力做好统筹规划设计、推进海绵城市建设，提升城市韧性。