尊敬的郭子乾委员：

感谢您对郑州市再生水开发利用的支持与关心，您提出的“关于加快郑州市水务高质量发展的提案”已收悉。经过认真调查研究，现答复如下：

近年来，郑州市深入贯彻新发展理念，坚持以节水型城市建设和污水资源化利用为重要抓手，通过系统谋划、创新驱动，不断加强再生水开发利用。正在构建“水质优良、设施高效、场景多元、政策完善”的再生水利用体系，现将有关情况介绍如下：

一、目前郑州市再生水利用有关情况

一是再生水设施建设情况。郑州市以规模化、网格化、精准化为导向，全面推进再生水基础设施建设，中心城区依托中原环保股份有限公司，着力构建现代化水循环体系。先后建成五龙口、马头岗等7座现代化污水处理厂，设计处理能力240万吨/天，2024年共生产再生水8.08亿吨，日均221万吨，其中5.9亿吨再生水主要指标达到河流地表水Ⅲ类标准，其余均超过贾鲁河排放标准。先后建成三环、四环再生水干管及供水专线共计约395公里，形成了“多源连通、双环放射、大用户专线”的再生水主管网架构，搭建了再生水开发利用的“四梁八柱”。

二是再生水利用场景开发情况。近年来，郑州市坚持推进再生水利用产业模式创新，聚焦再生水资源化、能源化双重优势，构建了城市杂用、工业利用、清洁能源、生态景观补水四大应用场景。2024年再生水利用量约44889万吨，利用率约55.57％。其中工业利用2657万吨，清洁能源1759万吨，城市杂用37.43万吨，生态补水40436万吨。同时，按照“先提能、再利用、后景观”的梯级利用思路，根据再生水温持续稳定的优势，开发龙湖金融中心、地铁场站等再生水清洁能源供冷供热面积约375万平方米。

三是再生水利用技术创新情况。郑州市以创新为主导，推动新质生产力加快发展。研发活性焦污水超低排放深度处理技术，对马头岗、郑州新区污水处理厂（共设计处理能力160万吨/天）实施提标改造，出水主要指标达到河流地表水III类标准，能见度达5米以上，有效提升了城市水体的自我修复能力，为郑州生态水系建设和河道生态补水提供了优质水源支撑。

二、目前我市再生水利用存在的短板

一是政策引领尚有缺失。目前北京、天津、西安等国内多数地市均已出台本地再生水相关政策及条例，但我市主要沿用国家、河南省相关再生水利用政策，相关规划和政策多为鼓励性、宏观性，政府主导作用发挥不充分，产业发展动力不足，缺乏具体的约束机制和引导措施。

二是输配管网不够完善。目前我市三环、四环以及供水专线等再生水供水主框架已基本建立，但主干管、支管网、配水泵站和调蓄设施能力不足，管网到用户的“最后一公里”尚未完全打通，再生水管网网络化体系尚未形成，与再生水利用产业发展需求存在较大差距。

三是再生水宣传工作不够深入。再生水作为城市第二水源，在助力城市经济建设和高质量发展、碳达峰碳中和、节水城市建设等方面具有重要意义。目前，对再生水的宣传力度还不够大，再生水利用科普教育还不够到位，群众对再生水的认可度和接受度还不够高。

三、下一步打算

（一）进一步完善再生水的政策支撑。一是依托《河南省城镇排水与污水处理条例》和《郑州市再生水利用专项规划（2021—2023年）》等上位法及专项规划，我市出台《郑州市再生水利用管理办法》《郑州市加快推进再生水利用工作行动方案（2025-2027）》等相关政策（目前已经通过市政府常务会议审议），明确再生水利用的使用范围、目标与路径。二是依托《郑州市城市集中供热规划（2021—2035年）》，研究制定再生水清洁能源供热推进措施或指导意见，建立清洁能源供热面积考核机制，形成市级统筹、辖区推进、企业运作的开发模式。三是学习先进城市经验，进一步研究制定“1+N”个再生水开发利用政策，激发再生水市场活力，构建可持续的再生水市场化经营模式，同时，加快推动再生水一体化一张网改革。

（二）进一步推进再生水管网建设。一是提升再生水生产能力，计划今年建成投运南曹污水处理厂一期工程。二是提升出水水质保障，建成投运陈三桥污水处理厂二期提标改造等工程，实现提标15万吨/日的目标。三是加强再生水输配管网建设，加快推进郑州新区污水处理厂“再生水+”综合智慧能源利用工程及再生水清洁能源供冷供热项目建设；同时，围绕重点片区、重点用户，自2025年开始启动实施郑州市主城区再生水微管网及附属设施建设，计划新增再生水微管网约70公里，计划投资约2.7亿元，不断打通用户“最后一公里”。

（三）推广再生水清洁能源利用。聚焦郑东新区白沙组团、郑州高新科学城、惠济古荥片区、金水区杨金片区、中牟新区等可再生水能源示范区及热源缺乏区域，推广再生水清洁能源供冷供热项目，推动意向用户落地，全面扩大清洁能源供能范围。

（四）进一步拓宽拓展应用场景。一是工业利用方面。积极推动再生水向热力管网补水的应用，同时加大超算中心等新型工业用户开发力度，拓展新产业利用水量。二是城市杂用方面。依托现状管网及拟建管线，加大绿化浇洒、道路冲洗及洗车行业开发力度，打造一批再生水利用示范点，全面提高城市杂用再生水利用量。三是河道生态补水方面。加大向金水河、熊耳河、东风渠等景观河道生态补水量，同时积极推动生态补水政府付费机制尽快建立，打造再生水可持续发展新机制。