尊敬的张留凤委员：

您提出的“关于完善郑州市私营博物馆奖补和支持政策的提案”收悉，经过认真研究，现答复如下：

一、加大资金扶持力度

郑州是中国八大古都之一，也是全国为数不多的文物资源大市、文物分布密集型城市，华夏文明的重要发祥地。为激发非国有博物馆办馆热情，让文物资源活起来，发挥文物服务社会的作用，提高博物馆公共文化服务水平，坚定文化自信，2017年11月市政府出台《郑州市非国有博物馆扶持办法（试行）》，从新建、租赁、绩效考核等方面对非国有博物馆进行扶持。

为使政策更精准、更有效扶持，在试行两年后，2019年11月市政府修订出台《郑州市博物馆事业发展扶持办法》。在非国有博物馆扶持上，重点围绕全面提升博物馆办馆质量、引导扩大陈展面积、增加精品文物等方面，从租赁、绩效考核、等级、新建方面进行补助，保证了非国有博物馆正常运转，提升了博物馆办馆质量。

从2017年开始非国有博物馆扶持政策已实施了7年多，郑州市非国有博物馆质量明显提升，目前国家三级以上非国有博物馆有8家，其中二级4家，三级4家。为了推动非国有博物馆更好发展，对非国有博物馆的扶持政策要有针对性的调整。参观人数是博物馆发挥教育功能的最直观体现，目前国内部分城市已将非国有博物馆参观人数设定为享受扶持的前提条件，而郑州扶持政策中却缺乏这一项。需要将参观人数作为补助一项内容，通过参观人数的考核，引导博物馆提升办馆质量，举办优质展览，开展丰富活动，让观众走进博物馆。同时，由于原扶持政策只有优秀、合格两个档次，两档差距过大，要增加良好档次，缩小各档次之间补助差距，提升博物馆整体社会服务积极性。

二、加强人才培养与引进

为了提升非国有博物馆从业人员素质及水平，郑州市文物局积极探索，建立联动机制，释放发展活力。

一是加强帮扶指导。采取“大手拉小手”的方式，每年组织国有博物馆专家力量对非国有博物馆的展览、藏品等方面进行帮扶指导，全面提升其办馆质量和水平。

二是举办博物馆馆长培训班。聘请省内专家学者对各馆馆长进行培训，重点讲解博物馆政策法规、博物馆陈展社教等方面知识，推动非国有博物馆举办者由民间收藏者向博物馆管理者转变。

三是引导互动学习。非国有博物馆在节假日开放中，将当天举办活动的图片、视频等情况发送至节假日信息群中，各博物馆相互学习，不断提升本馆活动质量。

下步，我们将立足职能，加强非国有博物馆人才培养工作。一是积极支持并推动非国有博物馆与本市高校、职业院校建立“馆校合作”长效机制。鼓励共同开发特色课程、共建实训基地，推动专业设置与行业需求相匹配，定向培养兼具理论素养与实践能力的复合型文博后备人才。二是加强非国有博物馆从业人员的能力建设，通过组织开展专题培训、业务交流等形式，搭建跨馆学习、资源共享的平台，全面提升非国有博物馆队伍的专业素养和业务水平。三是结合智慧博物馆建设、文物数字化保护利用等行业新趋势，支持非国有博物馆引进和培养掌握数字技术、创意传播等新型能力的跨界人才，推动博物馆数字化转型与创新传播。

三、强化宣传推广

近年来，郑州市文物局注重非国有博物馆的宣传推广工作。一是要求新设立非国有博物馆设立公众号或网站，开展信息发布及业务交流活动。在每年对博物馆绩效考评时，把宣传作为一项重要工作考核，引导博物馆加强宣传工作。二是主管部门在与媒体合作宣推博物馆时，加强非国有博物馆宣推力度，如2024年在全省旅游发展大会期间，郑州商都遗址博物馆南大厅设置的以商文化为主题的文创市集，集结了全市22家优秀博物馆的上百种文创产品，其中非国有博物馆有14家，占文创市集博物馆总数的一半以上。同时，邀请媒体对文创市集进行专题报道，重点介绍了非国有博物馆的文创产品，提升博物馆知名度。

四、政策支持与对应部门

推动博物馆事业特别是非国有博物馆的可持续发展，需要跨部门协同发力，提案中对各相关部门职责的建议具有重要参考价值。下步，我局将着力加强与各相关部门的沟通协作，共同优化非国有博物馆良好的发展环境。

（一）推动与教育部门的合作，提升博物馆研学水平。与教育局联合，鼓励支持优秀非国有博物馆申请省、市校外教育基地、研学基地，鼓励博物馆围绕中小学教育特点，设置适合学生学习的场馆教室、活动空间和实践基地，配备必要的教育设备、学习资源和专业人员，积极探索博物馆中小学线上教育新模式，提升中小学博物馆教育的服务能力和服务水平。

（二）强化与文旅部门的协同，提高博物馆文旅融合力。加强与文化和旅游部门的战略联动，围绕“文博+旅游”“展览+传播”等主题，共同策划品牌活动、开发文旅线路。特别是在宣传推广方面，推动将非国有博物馆纳入城市文旅宣传大盘子，实现资源共享、市场共拓。

（三）加强与相关部门的沟通，做好类博物馆培育。将具有博物馆收藏、展示艺术鉴赏和教育等部分功能，能够面向公众提供一定的开放服务，但尚未达到博物馆登记备案条件的社会机构纳入类博物馆库培育，协调相关部门做好博物馆的孵化培育工作。按照博物馆备案政策及要求，组织相关专家给予备案指导，提出建议，引导博物馆结合自身条件，在馆舍、藏品、展览、管理人员等方面逐步提升，达到博物馆备案条件。同时，积极协调博物馆与消防部门联络沟通，做好博物馆的消防安全制度、设施等建设，力促博物馆消防安防等设施的达标合格。

再次感谢您对郑州市文博事业的关心和支持。欢迎您对我们的工作提出宝贵意见和建议！

2025年8月25日