尊敬的张留民委员：

您提出的《关于郑州市城市轨道交通线网规划优化的提案》已收悉。您的提案立足郑州市城市发展实际，聚焦轨道交通规划建设实际，提出了较好的意见和建议。对此，我们表示衷心感谢。经认真研究，现正式答复如下：

一、轨道线网规划总体情况

随着郑州市国土空间规划编制，我局同步编制了《郑州市城市轨道交通线网规划》，该规划已于2025年5月经市政府批复。该规划以“轨道上的郑州”为总目标，按照“主城加密提效、副城联动成网、新城快速通达、都市圈互联互通”的布局思路，为了实现新区和老城区便捷的交通联系，提出了“30分、60分”高效服务时间目标，即近郊荥阳、中牟等组团中心至城市主中心乘行轨道交通30分可达，远郊登封、新郑等组团中心至二七中心乘行轨道交通60分可达。为此在线网上共规划快线A、快线B、普线三个层级次组成的30条线路，市域总规模共计1636公里（其中9条快线长828公里、21条普线长790公里）的轨道交通网络，支撑“多中心、网络化、组团式、集约型”的城市空间结构。

二、中牟县重点区域轨道线网覆盖情况

根据中牟、荥阳等组团2035年人口规模及用地布局，中牟组团共规划2条快线A（K2、K3线），2条快线B（8、13线）、4条普线（17、20、24、25线）共8条线路，荥阳组团共规划2条快线A（K2、K3线），2条快线B（8、10线）、4条普线（6、26线）共6条线路，通过三个层级轨道线路，服务组团与主城区、组团与相邻组团、组团内部出行的不同需求。

其中，轨道8号线一期工程已建成运营并在绿博园设有站点，同时规划的低运量轨道交通T1线在绿博园设置和8号线换乘站，规划两条线路+地面常规公交能较好地服务绿博园周边游客；中牟湿地公园周边有规划的13、24号线经过，同样能较好地服务游客需求。轨道交通建设规划报批后，具体线位和站点设置情况将在项目科研及初设阶段进一步优化。

三、轨道交通TOD综合开发情况

2021年5月，市政府印发《郑州市城市轨道交通场站及周边土地综合开发实施管理办法(暂行)》，要求我局在郑州地铁集团（现交发集团）用地选址方案基础上编制《郑州市轨道交通沿线用地梳理及综合开发专项规划》（已于2025年9月经市政府批复），该规划按照“站城一体，综合开发”的思路，与城市空间结构进行耦合，对轨道交通沿线未利用地、潜力更新用地进行梳理，按照不同等级打造多类型多层级站城一体活力节点，从而发挥TOD模式对城市格局优化和土地价值提升作用。

同年，市政府印发《郑州市轨道交通段(场)及站点上盖物业综合开发控制性详细规划编制细则(试行)》，明确了综合开发项目“同步研究、同步规划、同步设计、同步建设”的原则。近年来，我局编制完成3号线大石桥站、5号线中州大道车辆段等多个站点及段场综合开发控制性详细规划，有效推动片区城市更新、提升城市公共空间。

该规划对轨道沿线征迁未利用地进行了梳理，并选取条件较好站点开展周边未利用地更新改造，融入运动休闲、商业服务、停车等便民设施，未来几年适时开展其他站点更新改造工作。

四、轨道交通线网规划理念及修编情况

一是轨道交通专项规划是郑州市国土空间规划的重要专项之一，城市核心区主要解决交通出行问题，即“线跟人走”，以服务市民便捷出行为主；此外，为了带动重点片区的发展，通过规划轨道交通线路，引导用地布局，实现“人跟线走”。二是我市目前共计开通轨道交通线路13条，运营里程约450公里，在服务人民群众交通出行和城市发展中发挥重要作用。下一步，我局将结合城市轨道交通发展方向以及我市实际，依据市政府工作安排，适时开展轨道交通线网规划评估和修编工作。

五、我市轨道交通四期建设规划情况

轨道交通项目落地实施等事项属轨道交通建设规划内容，郑州市轨道交通四期建设规划由市发改委主导，我局将加强沟通协同，配合做好轨道交通四期建设规划相关工作，高质量完成轨道交通项目资源规划保障工作。

最后，再次感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持，希望您多提宝贵意见，帮助我们不断提高全市资源规划工作的服务水平和能力，为郑州国家中心城市现代化建设提供坚强保障。