2020年，在市委，市政府的正确领导下，郑州市园林局严格按照《郑州市法治政府建设实施方案(2017-2020)》（郑发﹝2017﹞14号）和《中共郑州市委全面依法治市委员会2020年工作要点》等文件要求，认真抓好局法治政府建设工作，全局系统法治政府建设工作有序推进，广大干部职工对推进依法行政、建设法治政府的重要性和必要性有了更加深刻的认识，现将一年来我局法治政府建设情况报告如下：

一、完善依法行政制度体系，依法全面履行政府职能

1.加强领导，转变理念，健全各项执法制度和执法模式。建立和完善以主要领导负责、部门领导组织并直接参与、行政执法人员具体实施的园林绿化行政执法责任制；转变执法理念，构建园林系统服务型行政执法模式。在具体园林绿化行政执法工作中，坚持管理与服务并重,从管制型向服务型转变。

2.认真落实法律顾问制度。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，推进行政决策科学化、民主化、法治化。2020年7月，我局签订的法律顾问服务合同到期后，依据规定，局政策法规处对我市部分律师事务所进行询价，在综合考评后择优选择继续与金博大律师事务所合作，并与其签订了法律顾问服务合同。

3.严格执行法制审核制度。加强行政规范性文件的备案审查，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，截止到目前，我局政策法规处共审核日常文件448份及行政合同33份，每份合同都需经法律顾问审核并做出修改意见，严格按照法律顾问意见执行，确保了我局合同的合法性。

 4.依法履行职责情况。2020年，我局共办理城区砍伐(移植)树木、临时占用绿地审批的行政许可事项146项，参与诉讼案件5件，其中民事诉讼案件3件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，在行政诉讼案件中，我局分管法制工作的局领导依法参与了庭审活动。

5.年度立法工作计划。 今年对《郑州市古树名木和后备资源保护管理条例》进行了调研，并申报2021年正式立法项目。

二、提升政府工作人员依法行政能力

严格落实领导干部学法制度。根据上级有关文件要求，全园林系统共学法72次，法治讲座36次，其中，局机关学法4次，组织法治讲座2次。在行政办公会上，学习传达《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，并对《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国个人所得税法》和城市园林绿化方面的法律法规进行了全面学习，并组织了以《民法典》和《优化营商环境条例》为主题的法治专题讲座，不断提升领导干部法律素养，增强依法行政、科学决策的意识和水平，加强部门工作人员的法律意识和依法行政能力。

三、完善依法行政保障机制

1.健全法治政府建设领导机制。我局分别成立法治政府建设领导小组、政务改革管理领导小组、行政复议工作领导小组、行政调解工作领导小组和依法治理工作领导小组等5个工作领导小组，并根据近期人事调动和领导干部分工调整，及时对这些协调议事机构进行了调整。

2.制定年度法治工作要点。根据上级文件要求，结合我局工作实际，制定印发《郑州市园林局关于印发2020年法治政府建设工作要点的通知》（郑园林〔2020〕28号）和《郑州市园林局关于印发2020年普法依法治理工作要点的通知》（郑园林〔2020〕56号），依据工作要点和方案内容，切实做好法治建设工作与法治宣传工作。

3.制定《郑州市园林局行政审批服务大厅工作人员管理办法》、《郑州市园林局行政审批日清周结工作机制》、《郑州市园林局关于建立实行行政审批七项制度的通知》、《郑州市园林局行政审批办公室电话（网上）预约办理制度》等十二个相关规章制度，进一步明确了行政审批人员管理、岗位责任、工作规范、业务流转、档案管理等重要事项，保证了行政审批办公室的规范化运行。

四、落实“谁执法谁普法”普法责任制

积极组织实施法治宣传教育活动。根据上级要求，利用局属公园广场的有利条件，局系统组织开展了形式多样的法治宣传活动，分别是以“宪法进公园”“全民国家安全教育日”“反间谍法”“扫黑除恶”“平安建设”“郑州市园林绿化条例”“12·4宪法宣传周”等为主题的宣传活动。通过这些活动广泛宣传法制理论，营造了浓厚的宣传氛围，有效的为广大市民普及了法律知识。积极参与河南省司法厅 河南省网信办 河南省普法办开展的2020河南省“我与宪法”优秀微视频征集展播活动。

五、规范权力运行，自觉接受监督。

2020年，我局共办理省政协提案2件、市人大建议4件、市政协提案16件，建议提案内容涉及关于改善城市绿化环境、大力推广立体绿化，建立主题公园等方面。经过努力，所有办理结果为A，代表委员满意率达100%。

一年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定差距。2021年，我们将重点做好以下几个方面的工作。

一是根据郑州市人大常委会2021年度地方立法计划，做好《郑州市古树名木和后备资源保护管理条例》的立法调研工作。

二是以法治政府建设为平台持续推进法治园林建设，并根据《河南省依法行政示范单位指标体系》和市法治政府建设领导小组办公室要求，努力打造“河南省依法行政示范单位”。

三加强园林系统工作人员的学习意识，转变观念和工作理念，从要我学到我要学，并积极将学习成果转化为工作动力，应用于实践中，不断提高依法行政的能力。

总之，我们将在市委、市政府的正确领导下，进一步加大法治政府建设，开拓创新，努力建设法治园林、法治机关。