一、总体情况。

全局共有77人持有中华人民共和国行政执法证，3人持有河南省行政执法监督证。2024年度，共办理行政处罚案件41件，均为煤矿监管类执法，共处罚款236.5万元，罚款收缴率100%。

二、加强监管情况。

（一）及时调整权责事项清单。根据相关法律法规规章的立改废释，及时对权责清单进行动态调整，4月30日及时印发了《郑州市工业和信息化局关于调整权责事项清单的通知》。

（二）健全裁量制度，修订裁量标准。根据国家矿山安全监察局修订印发的《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》及时更新局煤炭行政处罚裁量标准，为今后行政处罚提供更为科学的依据。

（三）深入开展煤炭安全生产执法工作。共开展执法检查220矿次，处罚41起，无重大行政处罚案件，按要求及时进行了报备，有力保障了煤矿安全生产。

（四）加强执法监管。建立行政执法投诉举报台账，严格落实行政执法过错责任追究，全年没有因行政执法导致的复议诉讼案件，没有执法人员因执法行为被追责。

（五）开展执法监督。每季度开展一次执法监督自评，按时向河南省工信厅上报自评报告。建立完善执法责任倒查机制，印发《煤矿安全监管执法责任倒查制度（试行）》，压实执法检查带队负责人责任，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”。

（五）积极参加全市行政执法案卷评查工作。报送抽查案卷2件，根据评查组的反馈意见及时进行了整改，报送了整改报告。

（六）加强执法资格管理。对77名行政执法人员进行年度证件审验，组织参加公共法律知识和专业法律知识考试，合格率100%。

（七）深入推进服务型行政执法建设。梳理2024年行政相对人违法风险点45项，及时挂网公布，提醒相对人注意违法风险防控。

三、备案公示情况。

（一）按时备案。每季度按时上报备案说明和行政处罚备案目录表，全年共报备行政处罚案件41件，及时率100%。

（二）主动公开。所有行政处罚案件均在国家企业信用信息公示系统（河南）进行了公示，同时在局网站和政府信息公开网上挂网公示，并推送至信用郑州，共公示41起行政处罚案件，公示率100%。

四、存在问题和下步打算。

主要问题有：一是执法力量仍然不足，缺少煤炭专业的行政编制执法人员。二是煤炭安全生产监管压力剧增。三是存在处罚程序上缺漏项、处罚决定书文字不严谨等问题。

下一步，一是加强执法队伍建设。将执法力量向一线执法倾斜，及时对25年煤管中心新招录8名工作人员进行培训考核，加强业务学习培训，打造一支素质过硬的执法队伍。二是加大煤炭安全执法监管力度，严格落实煤矿安全包保责任制，统筹各方形成合力，确保煤矿安全生产。三是加强业务培训。开展案卷制作专项培训，邀请专家学者对行政执法人员开展轮训。落实责任倒查机制责任，执法倒查意识，定期组织执法人员学习执法倒查案例，深刻剖析案例中存在的问题和教训，增强执法风险意识和责任意识。