一、单位基本情况

(一)部门主要职责

    1.贯彻执行国家、省和市林业工作的法律法规和方针政策；研究起草全市林业工作地方性法规并监督实施；拟订全市林业生态环境建设和森林资源保护的相关政策、发展战略；制定林业工作规划，计划。

    2.负责全市林业调查工作；组织开展全市森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和统计评估，并发布相关信息；负责全市林业生态文化建设工作。

    3.组织、协调和监督全市造林绿化工作。负责制定全市造林绿化计划，拟订相关地方标准和规程并监督实施；负责植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作，监督沙化土地的合理利用；组织、协调防治荒漠化有关国际公约的履约工作；指导全市基层林业工作机构的建设和管理；负责组织、审核林木良种的培育、检疫和检验工作；组织、监督和指导全市全民义务植树工作；负责退耕还林、造林绿化工作；负责林业应对气候变化的相关工作；承担郑州市绿化委员会的具体工作。

4.负责全市森林资源（含用材林、经济林、薪炭林、防护林及其它特种用途林）的管理工作；组织实施天然林保护工程建设项目；组织编制森林采伐限额，经市政府批准后监督执行；负责林木、竹材的凭证采伐和运输的管理工作；负责林地、林权管理，依法承担应由市政府批准的林地征用、占用的初审工作，承办依法应由上级政府批准的林地征用、占用的审核工作；负责森林资源有偿使用并监督林地开发利用；负责全市林地调查、定级、评估工作。

5.负责全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；负责森林、陆生野生动物类型自然保护区、国有林场的建设和管理；负责陆生野生动植物救护、繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测；负责管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用；负责管理野生动植物进出口；负责全市濒危物种进出口和国家、省保护的野生动物、珍稀物种、珍稀野生植物及其产品出口的审核工作；负责管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护；组织、协调有关国际公约的履约工作。

    6.负责全市各类公益林、商品林（包括用材林、经济林、薪炭林、竹林）、特种用途林和风景林的培育。

    7.编制全市林业发展中、长期规划和全市林业及其生态建设的年度计划，拟订林业产业政策和实施规则，引导林业产业结构的合理调整和林业资源的合理配置；负责开发利用林地、湿地；负责部门预算及林业资金的管理工作；负责管理国有林业资产；负责提出林业固定资产投资规模方向，审核重点林业建设项目，提出市级财政资金安排意见或建议；检查监督全市林业基金征收管理工作；负责全市林业统计工作。

    8.负责全市林业改革工作，维护农民经营林业合法权益。拟订我市集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并监督实施；拟订我市农村林业发展、农民经营林业合法权益的政策措施；指导、监督农村林地承包经营和林权流转；负责林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；指导国有林场（苗圃）和基层林业工作机构的建设和管理。

    9.负责全市湿地保护工作。拟订全市湿地保护规划、有关地方标准和规定并组织实施；负责全市湿地保护区、湿地公园的管理工作；组织、协调有关湿地国际公约的履约工作。

    10.组织、协调、指导和监督全市森林防火工作。掌握全市森林火情，发布森林火险和火灾信息；组织、协调、指导专业森林扑火队伍的防火、扑火工作；负责市政府森林防火指挥部的具体工作；负责林业行政执法工作；组织、指导林业有害生物的测报、防治和检疫工作。

    11.负责全市森林公安工作。监督管理森林公安队伍；负责全市林业重大违法案件的查处。

12.负责全市林业产业管理工作。负责全市林产品质量监督及全市木材行业管理工作；指导和管理全市木材生产、木浆造纸、木竹及林果产品加工、森林旅游、林产化工、林业机械、木本药材、木本花卉等林业产业。

    13.负责全市林业外事和外资工作；负责全市行业开放带动战略工作。

    14.组织、指导全市林业科技推广、宣传、教育工作；负责全市林业队伍建设。

15.承办市政府交办的其他事项。

（二）内设机构及下属单位

内设机构：办公室、组织人事处、发展规划与资金管理处、政策法规处、造林绿化管理处、森林资源管理处、野生动植物保护与自然保护区管理处、科学技术处。

下属单位：郑州市森林公安局、郑州市林业工作总站、郑州市黄河湿地自然保护区管理中心、郑州市绿化委员会办公室、郑州市人民政府护林防火指挥部办公室、郑州市退耕还林办公室、郑州市西黄刘木材检查站、郑州市林业产业发展中心、郑州绿博园管理中心、郑州市林业科技示范中心（差供事业单位，未纳入部门预算管理）。

    （三）人员构成

     郑州市林业局机关及局属管理单位共有编制227人，其中：行政编制41人；政法编制55人；事业编制131人；在职职工227人；离退休人员33人。

二、收入预算说明

2017年度收入44609万元，其中：一般公共预算44609万元（财政拨款44609万元、纳入预算管理的行政事业性收费0万元、专项收入0万元、国有资产资源有偿使用收入0万元、其他收入0万元），政府性基金收入0万元，转移支付收入0万元。

三、支出预算说明

2017年支出预算44609万元，其中：基本支出3416万元，项目支出41193万元。

（一）按功能科目分类，包括社会保障和就业支出338万元，医疗卫生与计划生育支出119万元，农林水利支出43933万元，住房保障支出219万元。

（二）按支出用途分类，包括基本支出3416万元，其中工资福利支出2311万元，对个人和家庭的补助支出424万元，商品和服务支出681万元；项目支出41193万元。

    （三）机关运行经费安排情况说明

2017年，郑州市林业局运行经费安排589.6万元，其中：办公费356.8万元，公车用车运行维护费36.1万元，交通费52.6万元，维修（护）费18.8万元，会议费4.1万元，培训费71万元，公务接待费4.3万元，购置费32.9万元，物业管理费13万元。

四、预算收支增减变化情况

2017年部门支出预算44609万元，比上年增加36502万元。增加原因：基本支出增加790万元；项目支出增加35712万元（其中：森林生态城后续工程项目26496万元，林业生态市建设提升工程4382万元，郑州树木花卉博览园二期工程2000万元，都市区森林公园体系建设项目2000万元，森林防火监测预警指挥系统700万元，以前年度属于基本建设项目，归经建处，未纳入部门预算，今年统一纳入部门预算管理；其他134.2万元）。

2017年“三公”经费预算40.4万元。其中：公务用车运行维护费36.1万元（包括单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险等支出），公务接待费4.3万元。比去年增加12.75万元，公务用车增加原因为2014年以前我局设置林业事业机构专项，该专项主要用途是弥补单位经费不足，我单位将用于开展下乡督导、检查及执法检查等车辆运行维护支出从该专项中支出。根据2017年省级行政事业单位公用经费定额规定，一般公务用车年运行维护费为4.5万元/年、辆；因此，根据工作需要，现申请从我局办公费中调剂使用8.8万元到公务用车运行维护费，从市绿化委员会办公室办公费中调剂使用4.9万元到公务用车运行维护费;公务接待减少0.95万元；调剂使用后，公用经费总数和2016年保持不变。

    五、政府采购情况

2017年政府采购预算1981.8万元，其中：政府采购货物支出1612.6万元，工程类支出195万元，其他类174.2万元，具体采购明细如下。

1.计算机（台式），单价0.5万元，数量22个，共计11万元；

2.计算机（便携），单价0.8万元，数量2个，共计1.6万元；

3.打印机，单价0.2万元，数量6个，共计1.2万元；

4.空气调节设备，单价0.3万元，数量7个，共计2.1万元；

5.办公家具，一批，共计16.7万元；

6.其他专用设备，1050万元；

7.森林防火物资1批，530万元；

8.其他工程类1批，195万元；

9.其他服务170.8万元；

10.其他合计3.4万元；

六、名字解释

1、商品和服务支出（公用及运转支出）。为保障行政单位（包括事业单位）运行，用于一般公共预算拨款安排用于办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、办公用房水电费、物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费。纳入财政预算管理的“三公”经费，是指一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车运行维护费。其中，公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车运行维护费指单位公务用车的燃料费、维修费、保险费等支出。