目  录

第一部分  部门基本情况

第二部分  2018年部门预算公开情况说明

一、收入预算说明

二、支出预算说明

三、预算收支增减变化情况

四、机关运行经费安排情况说明

五、政府采购情况

六、国有资产占用情况

七、预算绩效目标

八、空表情况说明

第三部分  名词解释

附表：1．部门收支总体情况表

2．部门收入总体情况表

3．部门支出总体情况表

4．财政拨款收支总体情况表

5．一般公共预算支出情况表

6．一般公共预算基本支出情况表

7．一般公共预算“三公”经费支出情况表

8．政府性基金预算支出情况表

9．国有资本经营预算支出情况表

10．政府采购预算表

11．预算项目绩效目标表

第一部分  部门基本情况

（一）部门主要职责

一、贯彻执行国家、省和市有关工商行政管理的法律、法规和规章、政策, 负责全市市场监督管理和行政执法的有关工作, 拟订全市工商行政管理地方性规章草案, 制定有关政策和措施并组织实施。

二、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、 个人及外国 (地区) 企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理, 依法查处取缔无照经营; 依法完善和简化企业注销流程。

三、承担促进市场公平竞争、 依法规范和维护全市各类市场经营秩序的相关责任, 负责监督管理有关市场交易行为。

四、负责监督管理流通领域商品和服务质量, 组织开展商品质量和有关服务领域消费维权工作, 按分工查处假冒伪劣等违法行为, 指导消费者咨询、投诉、举报受理、处理及网络体系建设等工作, 负责依托有关信息平台对各类企业的登记、备案、监管等信息公示及网上投诉、举报案件线索筛查工作, 加大对非法经营行为的打击力度, 保护经营者、消费者合法权益。

五、依法查处不正当竞争、 商业贿赂、 贩私等经济违法行为。

六、负责全市市场主体信用分类管理、 信用信息公示和信用监督管理工作, 承担企业年度报告信息公示和企业年度信用检查工作; 参与建立全市统一信用信息系统平台工作; 会同相关部门负责建立市场主体失信惩戒机制。

七、负责监督管理网络市场经营秩序、 网络商品交易及有关服务行为。

八、负责规范直销行为与打击传销活动, 组织查处传销案件, 依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

九、负责商标管理工作, 依法保护注册商标专用权, 查处违反商标使用规定和侵犯注册商标专用权的行为, 保护驰名商标、著名商标、 特殊标志、官方标志; 负责郑州知名商标的认定和保护; 拟定实施全市商标发展规划, 实施商标战略。

十、指导全市广告业发展, 负责商业广告活动的监督管理工作, 负责依法组织查处商业广告违法案件。

十一、依法实施合同行政监督管理, 负责管理动产抵押物登记工作, 组织监督管理拍卖行为, 依法查处合同欺诈等违法行为; 负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

十二、负责研究分析并依法发布市场主体登记注册管理信息、商标、广告相关信息等, 为政府决策和社会公众提供信息服务。

十三、负责全市私营企业、个体工商户、农村专业合作社经营行为的服务和监督管理。

十四、做好已取消行政审批事项的服务和监管工作。

十五、承办市政府交办的其他事项。

（二）内设机构及下属单位

郑州市工商行政管理局机关内设12个职能处（室、局）和郑州市工商行政管理局经济检查支队等12个归口预算管理单位。

内设机构：办公室、政策法规处、行政审批办公室、企业信用信息监督管理处、公平交易处、市场合同监督管理处、企业和个体私营经济监督管理处、消费者权益保护处、商标广告监督管理处、网络交易监督管理处、编制人事处、财务处。

下属单位：郑州市工商行政管理局经济检查支队、郑州市工商行政管理局高新技术产业开发区分局、郑州市工商行政管理局经济技术开发区分局、郑州市工商行政管理局火车站地区分局、郑州市工商行政管理局郑州机场分局、郑州市工商行政管理局郑东新区分局、郑州市工商行政管理局银基商贸城分局、郑州市工商行政管理局建材分局、郑州市工商行政管理局铁路分局、郑州市工商行政管理局专业分局、郑州市消费者协会、郑州市工商行政管理局信息中心、郑州市个体私营经济协会。

（三）人员构成情况

部门机关及归口预算管理单位人员共有编制 641 人，其中：行政编制 600 人，事业编制 41 人；在职职工 558 人，离退休人员 325 人等。

（四）车辆构成情况

    截至2018年1月1日，本部门共有车辆254辆，其中：一般公务用车48辆、一般执法执勤用车204辆、特种专业技术用车2  辆，无其他用车。

第二部分  2018年部门预算公开情况说明

一、收入预算说明

2018年收入预算 10676.41 万元，其中：一般公共预算 10676.41 万元（财政拨款 10618.19 万元、纳入预算管理的行政事业性收费收入 0 万元、专项收入 0 万元、国有资产资源有偿使用收入 58.22 万元、其他收入 0 万元），政府性基金收入 0 万元，转移支付收入 0 万元。

二、支出预算说明

2018年支出预算 10676.41 万元，其中：基本支出 9901.71 万元，项目支出 774.7 万元。

（一）按功能科目分类，包括一般公共服务支出 10676.41 万元。

（二）按支出用途分类，包括基本支出 9901.71 万元，其中：工资福利支出 6411.47 万元，商品和服务支出 3324.84 万元，个人和家庭补助支出 165.40 万元，资本性支出 0 万元；项目支出774.7万元。

（三）主要项目：

1.社会事业经济发展项目724.7万元。

2.其他项目50万元。

三、预算收支增减变化情况

（一）财政拨款收入支出预算总体情况说明

2018年一般公共预算收支预算 10676.41 万元，政府性基金收支预算 0 万元。与2017年预算相比，一般公共预算收支预算增加 6863.51 万元，根据工商体制改革情况，自2018年度起市工商系统人员经费纳入正常年度预算编制，不再通过预算追加另行拨付，故预算数较2017年度有所增加。政府性基金收支预算，加（减少） 0 万元，无增减。

（二）一般公共预算支出预算情况说明

2018年一般公共预算支出预算 10676.41 万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出10676.41万元，占100%。

（三）一般公共预算基本支出预算情况说明

2018年一般公共预算基本支出预算 10676.41 万元，其中：人员经费 6576.87 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障性缴费、住房公积金、离休费、退休费、生活补助；公用经费 3324.84 万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

（四）政府性基金支出预算情况说明

2018年政府性基金支出预算 0 万元。

（五）“三公”经费支出预算情况说明

2018年“三公”经费预算 253.26 万元。其中，因公出国（境）费 0 元，公务用车购置费 0 元，公务用车运行维护费 251.36 万元（包括单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出），公务接待费 1.9 万元。与2017年度相比，2018年度我单位“三公”经费预算下降12.23万元，其中，公务用车运行维护费 251.36 万元下降12.22万元，公务接待费下降0.1万元，下降原因主要是我单位严格贯彻落实中央八项规定，厉行节约反对浪费，严格管理压缩“三公”经费支出。

四、机关运行经费安排情况说明：

2018年，运行经费安排 3299.42 万元，主要用于保障行政事业单位运行，包括购买货物和服务，其中：办公费 540.36 万元，公务用车运行维护费 251.36 万元、公务接待费 1.9 万元，差旅费 237.5万元，维修(护)费 219.55万元，租赁费  45.6万元，会议费    1.5万元，培训费 97.33万元，公务接待费1.9万元，劳务费687.87万元，委托业务费59.6万元等。运行经费比2017年度增加233.62万元。

五、政府采购情况

2018年政府采购预算 600.16 万元，其中：政府采购货物支出 113.9 万元，政府采购工程支出 131.55 万元，政府采购服务支出 136 万元，具体采购明细如下。

1．办公家具，单价 3.5 万元，数量 10 批，共计 35.5 万元；

2．办公设备，单价0.42万元，数量159个，共计68.15万元；

3．维修护类，单价8.2万元，数量16个，共计131.55万元；

4. 购买服务，单价136万元，数量1个，共计136万元。

六、国有资产占用情况

截至2018年1月1日，本部门共有车辆 254 辆，其中：一般公务用车 48 辆、一般执法执勤用车 204 辆、特种专业技术用车 2 辆，其他用车 0 辆；单价50万元以上通用设备 6 台（套），单位价值100万元以上专用设备 0 台（套）。

七、预算绩效目标（详见附表）

已按照预算绩效编制要求，编制目标绩效，编制绩效目标项目为消费者权益保护专项，金额8万元。

八、空表情况说明（公开空表的主要原因）

如：1．政府性基金预算支出情况表。空表的主要原因是我单位无政府性基金资金。

2．国有资本经营预算支出情况表。空表的主要原因是我单位无任何国有资本经营行为。

第三部分  名词解释

例如：1．机关运行经费。为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2．“三公”经费。纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

附件：1．部门收支总体情况表

2．部门收入总体情况表

3．部门支出总体情况表

4．财政拨款收支总体情况表

5．一般公共预算支出情况表

6．一般公共预算基本支出情况表

7．一般公共预算“三公”经费支出情况表

8．政府性基金预算支出情况表

9．国有资本经营预算支出情况表

10．政府采购预算表

11．预算项目绩效目标表