郑州市质量技术监督局

2015年部门决算公开说明

郑州市质量技术监督局根据《中共郑州市委郑州市人民政府关于市政府职能转变和机构改革实施意见》（郑发〔2014〕30号）设立，2015年1月正式下划至郑州市人民政府。

一、市局主要职责

（一）贯彻执行国家、省质量技术监督工作法律、法规和方针、政策，起草我市质量技术监督地方性法规、规章草案，拟定我市质量技术监督法规建设规划和政策并组织实施；负责与质量技术监督有关的技术规范工作；组织实施质量技术监督法律、法规监督检查工作，负责质量技术监督行政执法工作。

（二）承担产品质量诚信体系建设责任，负责全市质量宏观管理工作，组织开展全市质量振兴和质量强市建设工作；组织和推进名牌发展战略，组织实施质量奖励制度，牵头组织开展政府质量工作考核；会同有关部门组织落实重大工程设备质量监理制度，依法组织落实重大产品质量事故调查和缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（三）负责产品质量安全监督工作，管理产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作；负责工业产品生产许可证管理工作，监督管理产品质量安全仲裁检验工作；负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理；组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，按分工打击假冒伪劣违法活动；根据市政府授权，组织协调全市有关专项打假活动；研究全市质量技术监督技术机构的改革与发展，提出技术机构及实验室建设规划

（四）负责管理标准化工作和全市标准化战略的协调推进，组织辖区内地方标准的制定、修订工作；管理企业产品标准备案工作；负责组织实施标准并监督标准的贯彻执行，推行国际标准和国外先进标准；负责全市地理标志产品保护工作；负责组织机构代码、商品条码相关工作；参与建立全市统一信用信息系统平台工作；配合工商部门依托有关信息平台对各类企业的登记、备案、监管等信息公示及网上投诉、举报案件线索筛查工作，加大对非法生产行为的打击力度。

（五）负责计量监督管理工作，推行法定计量单位和国家计量政策，依法管理计量器具及量值传递、溯源工作，规范、监督商品量和市场计量行为。

（六）负责监督管理全市质量认证和相关实验室技术能力的认证认可工作，落实认证认可工作制度，组织开展并监督管理全市的国家实施强制性认证工作，依法监督和规范认证市场，监督管理与质量技术监督相关的认证中介服务和技术评价活动。

（七）承担本行政区域内特种设备安全监督管理的职责。

（八）做好已取消行政审批事项的服务和监管工作。

（九）承办市政府交办的其他事项。

二、市局机构设置

2015年市局本级及所属共8个预算单位：郑州市质量技术监督局机关、郑州市质量技术监督局稽查大队、郑州市质量技术监督局经开区分局、郑州市质量技术监督局高新区分局、郑州市质量技术监督局航空港区分局、郑州市质量技术监督检验测试中心、郑州市质量技术监督局郑东新区分局（2015年4月批准成立）、郑州市电梯应急处置中心（2015年7月批准成立）。

三、预算执行情况分析

（一）经费收支情况

（1）经费收入情况。年初结转结余181.07万元，全年收入7832.70万元，其中：财政拨款收入7733.88万元、其他收入98.82万元。

（2）经费支出情况。全年支出8074.81万元，其中：基本支出5399.56万元（财政拨款支出5134.31万元）、项目支出2675.25万元（财政拨款支出2599.56万元）。

（3）因分级管理，2014年与2015年决算报送口径不一致，2014年24个预算单位，2015年8个预算单位，无法比较。

（4）财政拨款支出与年初预算对比。全年财政拨款支出7733.88万元，年初预算3411.10万元，财政拨款比预算多4322.78，原因是：因分级管理，人员经费未纳入年初预算。

（二）“三公经费”支出情况。全年总支出392.18万元，其中：公务用车运行费390.03万元，公务接待费2.15万元（全年接待32个批次，共310人）；

1、同上年比。因分级管理，2014年与2015年决算报送口径不一致，2014年24个预算单位，2015年8个预算单位，无法比较。

2、同预算比。预算总支出497.83万元，其中：公务用车运行费492.39万元，公务接待费5.44万元，实际比预算总支出下降21.22%，其中：公务用车运行费下降20.79%，公务接待费下降60.48%。下降原因：压缩行政开支，厉行节约。

3、市局2015年度无因公出国费，无车辆购置费。

（三）机关运行经费支出情况。全年机关运行经费支出1070.62万元，因分级管理，2014年与2015年决算报送口径不一致，2014年24个预算单位，2015年8个预算单位，无法比较。

（四）政府采购支出情况。全年政府采购支出总额419.65万元，其中：政府采购货物支出354.96万元、政府采购工程支出33.48万元、政府采购服务支出31.21万元。

（五）国有资产占用情况。截止到2015年12月31日，本部门共有车辆117辆，其中：一般公务用车117辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备1套。资产总量比去年增加1073.95万元。

（六）预算绩效管理工作开展情况。2015年以来，我局以市政府和市财政高度重视财政绩效评价工作为机遇，加强对预算资金管理力度，认真贯彻财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》，着力加强绩效评价与预算管理相结合。今年根据财政局要求及时开展对质量技术监督监管检查费项目进行绩效评价，较好地完成了项目绩效评价工作。

（七）名词解释

1、“三公经费”：1、因公出国（境）费用，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；2、公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用；3、公务用车运行维护费，反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

2、“机关运行经费”：办公费、公务用车运行维护费、物业管理费、交通费、公务接待费、维修（护）费等。