一、单位基本情况

1．单位主要职能

委机关：

(1)拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展总体规划、主体功能区规划与专项规划、区域规划与县(市、区)规划,完善规划制度。统筹全局性事项,建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整发展战略规划的制度机制,强化战略规划的约束和导向作用 。

(2)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行,负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调 。

(3)参与分析研究全市财政、金融运行情况,研究提出政府融资的政策措施,贯彻财政政策、货币政策和土地政策;综合分析财政、金融、土地政策的执行效果。促进全市资本市场的改革、培育和发展,推进多层次资本市场建设;负责全口径外债总量控制 、结构优化和监测工作。

(4)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任,研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导全市经济体制改革试点和改革试验区工作。

(5)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要申请中央、省政府投资、安排市级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;安排市级财政性建设资金,按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目;指导政策性贷款建设资金使用方向和市政府政策性投资公司固定资产投资活动;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;对政府投资项目提出审查、评审意见;审批市政府投资项目和重大基础设施项目概算和初步设计;指导全市工程咨询业发展 。

(6)推进经济结构战略性调整。会同有关部门研究提出全市构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的战略、目标、政策并组织实施;组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,协调解决重大问题,会同有关部门拟订现代物流业发展战略、规划;研究拟订产业集聚区的发展战略、规划和重大政策并组织实施;统筹推进高技术产业、产业技术进步的发展战略、规划和重大政策并组织实施;统筹推进、综合协调产业集聚区发展工作;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题,统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。

(7)承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任。组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策,负责区域经济协作的统筹协调;组织实施国家促进中部地区崛起的战略 、规划和重大政策;研究提出全市城镇化发展战略和重大政策 ,参与拟订中原城市群建设及其他区域空间布局等发展战略、规划和重大政策并组织实施,协调解决重大问题。

(8)承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任。监督执行全市重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,根据经济运行情况会同有关部门及时与省衔接调整进出口总量计划,提出粮食、棉花、食用植物油等重要物资和商品的市级储备计划。

(9)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划;研究拟订人口发展战略、规划和人口政策;参与拟订全市卫生和计划生育、 科学技术、教育、文化、体育、新闻出版广电、民政、残疾人等发展政策;推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(10)推进实施可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订发展循环经济与低碳经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态文明建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,提出建立健全生态补偿机制的政策措施,规划布局并协调实施节能减排重大项目,综合协调节能环保产业发展和清洁生产促进有关工作。组织协调应对气候变化和控制温室气体排放工作。负责研究提出全市能源消费总量控制目标的建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施。会同行业管理部门拟订固定资产投资项目节能评估和审查的地方性法规草案及政策,制订统一的制度、规范和程序,建立健全第三方评估机制,推动发展和规范第三方评估机构;负责对市政府及其有关部门审批、核准的固定资产投资项目出具节能审查意见。

(11)承担全市重点项目建设管理和重点建设项目稽察的责任。起草全市重点项目建设管理和重点建设项目稽察的地方性法规、规章草案;研究提出年度重点项目选择指导目录;组织对重点项目建设工程进度实施全过程监管,协调解决重点项目建设中的重大问题;指导协调全市稽察监管工作,组织开展重点建设项目和政府投资项目稽察;指导和协调全市招投标工作,依法对全市重点项目招投标活动进行监督检查。

(12)起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的地方性法规、规章草案。

(13)组织编制全市国民经济动员规划、计划 ,研究拟定国民经济动员的发展战略,协调解决相关重大问题,组织开展国民经济动员有关工作  。

(14)负责全市市场监管体系建设日常工作,牵头整合建立全市统一规范的公共资源交易平台。

(15)研究提出年度价格总水平调控目标;拟订并组织实施价格政策;监督检查价格政策的执行;负责组织制定和调整市管重要商品价格、服务价格和重要收费标准,依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。

(16)做好已取消行政审批事项的服务和监管工作。

(17)承办市政府交办的其他事项。 

市信息中心：

(1)贯彻国家、省、市经济信息工作指示，制定全市经济信息资源开发利用计划，做好本市经济信息网络建设工作。

(2)开展对全市国民经济宏观运行和生产、流通领域的监测和预测，为市委、市政府和综合经济管理部门经济决策提供信息服务。

(3)负责完成上级信息部门下达的信息传输、上报、反馈等有关信息业务工作。

(4)负责组织政府经济信息上网并与国际联网，为机关办公自动化提供技术服务。

(5)负责开发全市宏观经济数据库、市情数据库及各类经济信息数据库软件的标准制定并监督实施。

(6)开展市内外、国内外信息交流，为社会和企业提供信息服务。

(7)开展信息调研活动，培训信息专业人员。

(8)指导各县(市)、区和企事业单位信息机构开展工作。

郑州市轨道交通建设管理办公室：

郑州市轨道交通建设管理办公室，隶属发改委的二级预算管理全供事业单位，内设处室3个。

单位主要职能为：负责制定我市城市快速轨道交通建设中长期发展规划和我市城市快速轨道交通建设管理相关法规；组织编制轨道交通项目建设相关文件及申请立项等前期准备工作；制定有关投资方式和相关政策措施并筹集建设资金；组织轨道交通建设项目的工程设计、施工和管理工作；筹建轨道交通建设项目公司及运营管理机构；承担项目建设、运营管理和资源开发的组织管理工作；负责轨道交通建设过程中协调市相关部门和单位工作；负责郑州市人民政府轨道交通建设领导小组的日常管理工作；负责协调推进郑州市范围内城际轨道交通和高速铁路建设及征地拆迁等工作。

2．委机关机构人员情况

（1）内设机构：委机关为一级预算行政单位，内设24个处室，分别为：办公室、政策法规处、人事处、国民经济综合处（经济运行调节办公室、郑州市人民政府目标管理办公室）、经济体制改革处、固定资产投资处、郑州市国民经济动员办公室、财政金融市场贸易处、工业发展处（产业聚集区发展办公室）、农村经济处、城市发展处（郑州市城镇化工作办公室）、地区经济处（郑州市人民政府促进中部崛起办公室）、资源节约和环境保护处（郑州市节能减排工作办公室）、高技术产业处、社会发展处、设计审批处、市政府重点项目建设领导小组办公室、投资评审处、基础产业处（郑州市铁路建设工作办公室）、发展规划处、、能源管理办公室、机关党委、离退休干部工作处、监察室。

下属2个事业全供二级机构分别为郑州市信息中心、郑州市轨道交通建设管理办公室。

（2）委机关人员情况：委机关现有行政编制150人，其中：行政编制145人，工勤人员编制5人；2016年末实有人员116人，其中：行政人员115人，工勤人员1人。离退休人员43人，其中：离休人员3人，退休人员40人。

 市信息中心人员情况：中心现有事业编制39人；2016年末实有人员38人，其中：事业人员38人。离退休人员10人，其中：退休人员10人。

 市轨道办人员情况：正县级全供事业单位，单位编制16人，实有在职12人，退休1人。

二、公开说明

（一）收入支出决算总体情况

2016年度收入总计5937.20万元，其中：财政拨款收入4133.91万元，其他收入1803.29万元，年初结转和结余301.09万元。

2016年度支出总计5923.42万元，其中：一般公共服务支出4879.22万元，国防支出0.77万元，社会保障和就业支出513.84万元，医疗卫生与计划生育支出70.97万元，城乡社区支出300万元，住房保障支出158.62万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出决算为4133.91万元，具体情况如下：

一般公共服务（类）发展与改革事务（款）支出3090.06万元，主要用于在职人员工资、在职和离退休人员公用经费等日常运行经费的支出，以及创建国家现代物流创新发展试点城市规划、国际陆港第二节点核心区城市设计方案、“一办一中心”过度场所及数字化建设经费、2016年创响中国巡回接力郑州站等专项经费支出。

2、统计信息事务（类）事业运行（款）支出17.38万元。主要为郑州市信用中心（原统计局郑州市社会信用服务中心）日常运转经费。

3、其他共产党事务支出（类）行政运行（款）支出0.16万元。主要为离休干部特需费支出。

4、国防支出（类）经济动员（款）支出0.77万元。主要为河南省油料保障潜力调查工作支出。

5、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）支出513.84万元。主要用于单位离退休干部职工的离退休费支出。

6、医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）支出70.97万元，主要用于在职职工基本医疗保险支出。

7、城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）支出300万元。主要为第三期轨道交通建设规划编制费支出。

8、住房保障支出（类）住房改革支出（款）支出158.62万元，主要用于在职职工住房公积金支出。

（三）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2016年度，郑州市发展和改革委员会“三公”经费财政拨款支出决算数为62.98万元，比2015年决算数81.87万元减少了18.89万元，其中：

1、因公出国（境）费决算24.82万元，比2015年因公出国费0万元增加了24.82万元。我委2016年度参加国家发改委、市委市政府组团公务出国考察4人次。因公出国费用均为市财政统一拨付。

2．公务用车购置及运行维护费决算37.93万元，比2015年公务用车购置及运行维护费81.71万元，减少43.78万元。包括单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。其中：

公务用车购置费支出0万元。2015年委机关及所属二级机构使用财政拨款购置公务用车0辆。

公务用车运行维护费37.93万元。主要用于公务用车的燃油费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。2016年委机关及所属二级机构财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为12辆。

2016年度比2015年度公务用车运行维护费减少43.78万元，主要由于2016年度实行公务用车改革，部分车辆封存及上交，共保留12辆公务用车（委机关9辆、市信息中心1辆、市轨道办2辆），故公务用车运行维护费用减少。

3．公务接待费决算0.23万元。比2015年公务接待费0.16万元，增加0.07万元。2016年我委落实中央八项规定，压缩减少接待费支出，接待国际旅游城市市长论坛等共一批次。 

（四）单位运转经费支出情况

行政运行经费支出604.06万元，比2015年增加了43.31万元，增长了7.72%，主要是新进人员致使运转经费增加。具体是原统计局信用中心工作人员划拨至市信息中心，以及委机关新增军转和遴选公务员所增加的人员经费。

（五）政府采购支出情况   

政府采购支出总额631.72万元，其中：政府采购货物支出133.86万元，政府采购服务支出497.86万元。

（六）国有资产占用情况说明   

截至2016年12月31日，本部门共有车辆12辆，其中：一般公务用车12辆。；单价50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

三、依申请公开内容

除上述内容之外，对于社会公众依照国务院《政府信息公开条例》提出的申请公开内容，由各部门按照《政府信息公开条例》的有关规定处理。