各开发区水行政主管部门，各区农委、县（市）水利局，局属有关单位，局机关各有关处室：

据气象预报，台风“格美”已于25日19时50分前后在福建省莆田市秀屿区登陆，后续将逐渐转向偏北方向移动，于27日夜间从信阳进入我省。受其影响，27至28日我市有大到暴雨，局部大暴雨，伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。过程累计雨量60～80毫米，局部100～150毫米，最大小时雨强50～70毫米。加之前期我市已连续出现多轮强降水过程，土壤基本饱和，防洪能力受到削弱，一旦再次遭受暴雨，洪水灾害极易叠加，防汛形势异常严峻。各单位要高度重视，增强责任感和紧迫感，把防汛工作作为当前第一要务，全力以赴做好各项台风防范应对工作，确保防洪安全。

一要提升政治站位。7月25日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署防汛抗洪救灾工作，习近平总书记主持会议并发表重要讲话，重点强调“各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛抗洪这根弦，牢牢把握工作主动权，坚决打赢防汛抗洪救灾这场硬仗。”各单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，清醒认识我市防汛工作的严峻性、复杂性，按照省委省政府“123”“321”工作机制和省市各级安排部署，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，切实加强组织领导，压实工作责任，细化应对措施，分析研判台风“格美”可能带来的风险隐患，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，发扬连续作战的作风，以时时放心不下的责任感抓好台风强降雨防范应对工作，确保安全度汛。

二要加强监测预报预警。要坚持预字当先、关口前移，加强与气象、水文部门和上游区县（市）的沟通联系，密切监测台风路径和天气变化情况，高度关注上游来水情况，加密会商研判，充分运用各类监测预报预警系统，滚动预报产汇流、洪水演进等水情水势变化过程，适时启动水旱灾害防御应急响应，及时发布预警信息，牢牢掌握防汛主动权，最大限度减少灾害损失。

三要科学调度水工程。要统筹上下游、干支流，精准调度运用河道及堤防、水库、调洪、分洪等各类水工程，安排“拦、分、蓄、滞、排”措施，科学研判，精细调度，做到蓄泄结合、拦洪削峰，最大程度发挥防洪效益。预报强降雨区要尽可能降低水库水位，在汛限水位以下的水库也要根据情况适时预泄，腾出更多库容以有效应对本次台风强降雨过程。水闸、橡胶坝要按照要求调度，需要吊起闸门的水闸必须无条件吊起，全部橡胶坝塌坝运行；对于汛期有拦蓄功能的水闸，必须明确汛限水位和泄流方式并严格执行，严控违规超汛限水位运行。

四要做好水库、淤地坝安全度汛。严格落实小型水库“三个责任人”和“三个重点环节”；特别要加强对病险水库、淤地坝的安全管理，强化现场值守和巡坝查险；按照批复的淤地坝防汛预案，落实度汛措施，确保空库运用。病险水库、淤地坝下游影响范围内有居民的，要进一步明确预警信号、撤离路线和组织方式，确保发生险情时迅速有序撤离，确保人民群众生命财产安全。

五要全力防御山洪灾害。要密切关注山丘区局部强降雨可能引发的山洪灾害风险，及早做出应对。要督促“县乡村组户”五级责任人坚守岗位，实行人包人防守，特别是对于老弱病残等群体，安排专人负责；对于山区河道沿线的景区、度假区、农家乐（民宿）、网红打卡点等人员集聚区，要加强巡查管理，第一时间传递预警信号、果断劝离转移群众，确保安全。强降雨期间，要确保山洪沟始终排洪畅通，压实责任、盯紧盯牢，要安排专人在河沟弯道顶冲处、跨沟道建筑物、沟口桥头等高风险区盯守，一旦发现异常或有成灾迹象，坚决果断采取交通管制等紧急措施，避免强行渡水出现意外。要进一步检查预警平台、报警器材等各类预警设施设备状况，排除故障、足额缴费，确保预警信息能够及时发出。要严格落实预警“叫应”机制，对于未及时签收的责任人要逐一通过电话提醒到位，做到预警信息发得出、有回应，为群众转移避险赢得时间。

六要保障南水北调工程安全。要加强与南水北调中线管理单位沟通联系，密切关注水库泄洪和左岸防洪影响工程汇流情况，特别是左岸土坝为主的小型水库防洪风险、南水北调风险点（23处，其中新郑11处、管城3处、中原5处、荥阳4处），加强巡堤查险，做好安全防范，保证南水北调中线工程正常运行。

七要强化隐患排查处置。要组织对水库溢洪道及放水设施、堤防险工险段、穿堤涵闸、在建工程风险点进行再排查，坚决清除障碍物，尤其是河道内碍洪建筑物、构筑物、砂堆、林木等，及时消除安全隐患，确保河道行洪安全。对影响河道行洪的，要及时拆除小型水库除险加固等在建工程围堰，撤离河道内施工机械。高度重视洪水期间漂浮物问题，在漫水桥、拦河坝等部位要预置钩机等设备，一旦发生树木等大体积漂浮物影响行洪的，要及时进行清除。在重点部位预置砂石料、机械设备等抢险物料设备，上堤上坝，满足应急抢险需要，确保工程安全。发生险情时，要及时组织抢险，严格按照相关要求采用土工布、彩条布等覆盖坝体、堤防，严密防护。

八要抓紧修复水毁防洪工程设施。受前期持续强降雨影响，一些河道水库等工程设施可能产生新的隐患。各地要充分利用降雨间隙的黄金时段，全力组织开展水毁防洪工程设施排查和修复，能够立即修复的千方百计修复到位，短期不能完成的制定并落实应急措施，为应对台风奠定基础。

九要做好物资队伍保障。要进一步加强物资储备管理，针对病险水库、超汛限水位运行的小型水库、贾鲁河出过险情的堤防险工险段去、七里河等重点部位，前期隐患排查未整治到位、落实临时措施的部位，就近预置抢险力量、料物和设备，确保一旦发生险情能够做到抢早、抢小、抢住。市级物资仓库要24小时处于待命状态，确保一旦险情发生，物资能够随时调运。要选优配强水利专家队伍，确保能够最大程度发挥技术支撑作用。要强化超标准洪水应对措施，科学合理安排超标洪水出路，发生险情时，及时采取抢筑子堤、铺盖彩条布、开挖非常溢洪道等措施，坚决防止水库垮坝、重大堤防溃决。

十要严格值班值守。要严肃值班值守纪律，严格执行汛期24小时领导带班和工作人员值班制度，不得擅自离岗、脱岗，要保持值班室电话、传真畅通，水旱灾害防御负责人要24小时开启手机，确保防汛指令畅达；要严肃信息报送纪律，及时掌握雨水情、工情、汛情和灾情，发现险情及时处理，按要求做到首报快、续报准、终报全，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报。要主动宣传引导，积极回应社会关切，及时准确向社会公布防御应对相关情况，营造良好舆论氛围。