河长制办公室是河长制工作的中枢，不但要为河长提供好服务保障，而且要协调成员单位落实监管；不但要做好机制建设、日常考核等保障运转性工作，而且要指挥下级单位落实具体工作。河长办能力如何，对河长制工作成效有直接影响。

河南省郑州市在河湖长制推行中，注重河长办能力建设，不断提升河湖长制工作效率。

借势而为健全机构

全面推行河长制伊始，郑州市就在开展河长制顶层设计时，把全面构建市、市、县、乡三级河长制办公室作为重要内容写入《郑州市全面推行河长制工作方案》。

郑州市积极协调编制审批部门，落实河长办人员职数。市级河长制办公室设在水利局，并增加1名副职作为河长办专职副主任，增设河长制工作处，负责河长办日常工作，配置正式编制人员4人；采取政府购买服务的形式，落实专业服务人员15人，保障具体工作运行。各区、县（市）以增编和“拼盘”等方式，分别成立河长制工作机构，河长办设立延伸到196个乡镇。

此外，郑州市将河湖长制工作经费纳入市财政预算，年度足额安排河湖长制宣传、日常办公、河湖督察、公示牌维护、业务培训、业务开展等专项经费近500万元。2017年安排河湖长制信息平台建设经费2100万元，2018年安排“一河一策”的编制费1100万元。有力保障河湖长制工作顺利开展、有序推进。

注重培训提升能力

河湖长制工作涉及面宽、工作量大，需要河长办工作人员思想开拓、视野开阔、知识丰富。郑州市采取“走出去学”“请进来教”两种方式，提升河湖长制工作能力。

每年市、县两级分别组织河长、成员单位负责人、河长办工作人员进行一次河湖长制工作专业培训；先后前往河海大学、浙江大学、华北水院、重庆大学等院校进行专题培训；到浙江、江西、江苏等先行推行河长制的地方学习实践经验；请国内名师、先进单位工作人员来郑授课，传授工作经验。

郑州市严格要求，提升河长办工作人员业务能力和工作素养，逐步培养一批坐下来能写、站出来能讲、走出去能拼的河长制工作人员。

充分发挥“三部”作用

郑州市河长制办公室找准协调议事机构的工作定位，充分发挥“三部”作用，统筹山水林田湖草，协调各成员单位联动推进工作落实。

一是河长的参谋部。河长办全面掌握河长分管河流的具体情况，汇总河湖信息及时反馈给河长，全面落实巡河任务，协调解决河湖重大突出问题等，做到上情下达、下情上报，多谋良策、靠前组织，积极主动协助河长完成河湖管护工作，切实做好河长的“参谋”。

二是成员单位的联络部。河长办协调成员单位解决河湖重大突出问题、督察暗访、专项行动整治、打击侵犯河湖违法行为等工作。督促各单位履行好各自职责，形成密切配合、部门联动、协同共推的工作格局。

三是河湖管理单位和下级河长办的指挥部。河长办做好指导、协调、督察、考核、培训工作，掌握河湖情况，理清工作思路，科学分配任务，督促责任落实，切实发挥好指挥作用。