夏日，从河南省郑州市文化路沿堤顶道路顺贾鲁河而下，但见水面宽阔，水鸟翩翩，两岸植被葱郁，生机盎然。经过综合治理的贾鲁河沿线俨然一条美丽的生态廊道，成为人们休闲散步的好去处。

贾鲁河的华丽蝶变是郑州市全面推行河湖长制工作、着力打造河湖生态水系建设、全面提升河湖环境的一个缩影。

郑州市在全面推行河湖长制工作中，科学定位，综合发力，打出“管、整、治”组合拳，以强化河湖长责任落实为牵引，加强河湖管理；以河湖“清四乱”和“三污一净”专项整治行动为抓手，解决好河湖存在的突出现实问题；以工程措施为载体，从源头上解决好河湖上存在的根本性问题。标本兼治，系统治理，草长莺飞、碧水云天、花团锦绣的河湖场景随处可见，过去人民群众见水绕道走、捂鼻过，现在是“见水亲”“闻水来”，“靓、清、美”的河湖沿岸成为最好的休闲去处，原本在寒区生活的疣鼻天鹅安家郑州，建设幸福河湖的目标正逐步实现。

完善机制管到位 护水有方河湖靓

“河长制河长治，河长不动没法治”。如何让河长能“动”起来？郑州市在健全“八长一员、七支队伍”河长组织体系的基础上，实践探索“两函四巡三单两报告”工作法，让河长在规范化运作中行动起来。

“两函”是指由市河长办适时向市级河长发出的履职提示函和责任河湖问题提示函。其中，履职提示函主要是提醒市级河长在百忙之中勿忘河长之职、应尽河长之责；责任河湖问题提示函是根据各河湖所存在的问题，由市河长办随时向相应市级河长提交，形成工作互动，让河长全面掌握情况，及时拍板决策。“四巡”是指市级河长按照规定，采取固定巡河与随机巡河相结合的方式，每年完成不少于4次的责任河湖巡查。“三单”是指市级河长向县级河长批交问题交办单、任务交办单，向市河长办批交督办单。市级河长对各类河湖问题，以问题交办单的形式交办给县级河长；对河湖年度任务以任务交办单形式交办于各县级河长；对于人民群众反应强烈、上级部门交办、领导批示、媒体曝光的河湖问题，以督办单的形式批交市河长办予以督办。“两报告”是指问题整改报告和县级河长履职报告。对市级河长所交办的问题，县级河长按要求整改完毕后，形成问题整改报告反馈相应市级河长；县级河长要结合年度考核进行书面履职报告，经市河长办提交相应市级河长，形成一级管一级，层层抓落实的工作格局。

“2432”工作法的实施，进一步厘清了河长干什么、怎么干，河长办在河长履职中干什么，成员单位怎样密切配合的问题，督促各级河长、河长办、成员单位共同推进落实河湖长制各项工作，强化河长责任意识。

市副总河长、副市长李喜安说：“受河长办提示函的影响，现在河长意识进一步强化，自觉全面统筹责任河湖管理治理工作。”市委宣传部长、市级河长黄卿说：“河长办的提示函不但告诉了我们责任河流存在什么问题，而且还提出了解决问题的建议，让我们明白在河长制工作的不同时段干什么、怎么干，是我们履职的小秘书”。

近两年，随着“2432”工作法的实践，河长办所提交的68份履职提示函，都得到了河长的批示回复。目前，河长通过交办单形式解决河湖问题774个。

专项行动整到位 乱去序来河湖清

如果说河长巡河是发现河湖问题的基础，那么河湖整治专项行动则是解决河湖突出问题的良药。近年来，郑州市致力解决河湖突出问题，恢复河流生态。

郑州市采取“河长带头清、部门联动清、司法介入清和媒体监督查、社会参与查、纪委联合督”的“三清两查一督”措施，有力推动了全市河湖问题早发现、快整治。郑州市惠济区“法莉兰童话王国”项目整治便是以“三清两查一督”为抓手推动河湖整治常态化的生动实践。

2017年8月，郑州新万国旅游开发有限公司在未办理规划、用地等行政审批情况下，擅自在黄河滩区建设总面积886亩的“法莉兰童话王国”儿童游乐公园。黄河市级河长在巡河时就该项目整治提出了“依法拆除，还原生态”的要求。检察机关跟踪建议，河务部门密切协同。惠济区第一总河长和总河长召开专题会议，并要求区河长办主任吃住在现场、解决问题在现场、不解决问题不撤场。古荥镇黄河乡级河长坐镇指挥，先后组织投入各类施工机械200余台次，清运建筑垃圾1.6万余立方米，栽植树木3000余棵。截至2019年6月底，项目已完全拆除完毕。

2020年，郑州市通过“成立专班、制定专案、开展专督、研发专业平台”的“四专”战法，打响了黄河生态突出问题歼灭战。全市集中利用一个半月时间，对黄河郑州段生态环境突出问题开展专项整治，以中牟县狼城岗镇东狼村近10万立方米建筑垃圾乱堆问题为首的1801个突出生态环境问题得到了有效整治。

五河共建治彻底 恢复生态河湖美

以河湖长制工作为牵引，实现河湖管护全覆盖；运用各类专项整治行动，清理解决河湖突出问题……但河湖治理是一项复杂而繁重的工作，若要全面恢复水生态，必须采取工程措施进行全面整治。

在紧抓河长履职，强化河湖管理，及时解决河湖突出问题的同时，郑州市秉承安全河、生态河、景观河、文化河、幸福河的“五河共建”理念，通过工程建设措施不断加大河湖生态修复力度，推动河湖生态环境全面改善，相继对贾鲁河、索须河、双洎河、溱水河进行了综合治理，全面提示了重点河湖的水质和生态景观，疣鼻天鹅等一大批珍稀鸟类安家郑州，人民群众对水生态环境的获得感逐步增强。