为全面加强易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流安全管理，切实强化源头管控，严防重大涉爆案事件发生，按照上级相关部门统一部署，郑州市综合办、市公安局、市国家安全局、市交运委、市安全生产监督管理局、市邮政管理局等6部门从即日起到2017年底，在全市范围内开展易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流专项整治行动。8月10日，郑州市综合办、市公安局、市交运委等6部门召开了全市集中开展易制爆危险化学品民爆物品和寄递物流专项整治行动动员部署会议。省政法委常务副书记、省公安厅副厅长、郑州市副市长、市公安局长沈庆怀，和市相关部门负责人参加会议。

为确保专项整治行动取得实效，郑州市6部门成立由市公安局牵头，市综治办、市国家安全局、市安全生产监督管理局、市交运委和市邮政管理局参与的领导小组，市公安局刑侦、经侦、治安、网监、禁毒、科通、反恐等部门和各分、县（市）公安机关相关负责人同为领导小组成员。同时，各县（市）区和相关部门也要成立相应机构，切实加强对专项整治行动的组织领导。

据介绍，在专项行动中，综治部门负责统筹协调各职能部门开展易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流专项整治行动，组织集中宣传、联合排查、督导检查，挂牌整治重点地区，充分发挥一票否决权制，将专项整治行动纳入“平安郑州建设”绩效考核，全面推动专项整治行动深入开展。公安机关负责加强对易制爆危险化学品、民用爆炸物品从业单位的监督检查，督促企业健全安全生产管理制度、落实安全生产主体责任，全面加强对易制爆危险化学品、民爆物品生产、经营、购买、运输、储存、爆破作业的安全监管，规范行政审批，保障其生产活动对易制爆危险化学品、民用爆炸物品的合法需求。持续严打非法制贩易制爆危险化学品、爆炸物品和寄递物流渠道禁寄禁运违法犯罪活动，彻查源头，摧毁网络，充分发挥“剧毒化学品物联网动态管控系统”监管功能，依法全环节打击。安全监管部门负责依法监督检查易制爆危险化学品生产、经营单位安全生产条件、设备设施安全情况，严格安全生产、经营准入管理；督促企业落实安全生产主体责任，及时查处重大安全生产隐患。交通运输部门负责加强对物流从业单位的监管，督促物流企业建立负责安全管理工作的专门机构，全面澄清全市物流企业底数、建立档案，加强行业监管，坚决防止禁寄禁运物品进入物流渠道，及时查处物流业违法违规经营行为。邮政管理部门负责加强对寄递业从业单位的监管，督促寄递企业严格执行法律法规，落实安全保障制度，严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三项安全制度”，及时查处寄递企业不严格落实各项安全措施的违规违法行为。

根据会议安排，本次专项整治行动分为三个阶段实施：第一阶段是全面开展大排查，时间截止到8月31目前。一是各县（市）、区要结合辖区实际，依托“一村一格一警”警务模式，公安、安监、交通、邮政管理部门等相关部门联动，对全市所有易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流从业单位开展拉网式、地毯式大排查活动。二是要对辖区内易制爆危险化学品、民用爆炸物品和寄递物流从业单位，严格按照单位名称、地址、负责人及联系方式、单位类型、主管单位、主管单位责任人、所在辖区公安分局、所在社区、所在公安分局责任领导、社区民警的统一要求，全部登记造册。三是明确局、所（中队）、社区（驻村）警务室三级责任人，定人定岗定责，分、县（市）局要重新对易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流从业单位逐一签订安全管理责任书。四是对排查中发现的易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流从业单位存在的安全隐患要列表造册，并及时下发隐患整改通知书督促整改。

第二阶段是集中开展大整治，从9月1日至10月31日。一是严格按照“有患必除、除患务尽”的要求，对前期排查中发现的易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流从业单位存在的人员配备不足、技防设备不齐全、库房储存条件不达标、寄递物流达不到三项安全制度要求等安全隐患，集中力量，限期整改。对重大隐患、重大问题，采取挂牌督办、领导包案等方式，逐级压实责任，全面整治到位。二是对一时难以整改到位的隐患、问题，要明确时限要求，跟踪督办，整改完毕以前依法暂停相关经营活动。三是公安、安监、交通、邮政要分工协作，密切配合，实现网上网下联动，公安机关的刑侦、治安、网监、技侦要及时发现一批涉爆违规违法线索，督办交办一批涉爆案件，组织精兵强将侦破一批有影响的涉爆案件，起到震慑作用。

第三阶段是全面实施大管控，从11月1日至12月31日）。一是对存在安全隐患不能及时整改到位、措施不力、仍然存在问题的易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流从业单位，要坚决曝光一批、处罚一批、关停一批。二是要及时根据公安部、省公安厅通知要求，采取必要的管控措施，停用封存安全隐患整改不到位的危险物品仓库；实行易制爆危险化学品、民爆物品从业单位日报告制度；严格执行易制爆危险化学品、民爆物品从业单位负责人24小时在岗带班、值班制度，每天向属地公安派出所报告一次安全情况。三是采用明察暗访，异地互查，重点督查等多种方式对全市所有易制爆危险化学品、民爆物品和寄递物流从业单位开展全方位督导检查。

最后，沈庆怀要求各相关单位和部门，牢固树立忧患意识、问题导向和底线思维，立足预测预警预防，通过开展专项行动，隐患排查整治到位，违法犯罪行为得到有效打击，真正实现对易制爆危险化学品、民爆物品生产、销售、购买、储存、使用全环节动态管控，全面落实寄递物流三项安全制度，不断提高寄递物流安全监管工作的科学化、智能化管理水平，坚决防止禁寄禁运物品进入寄递物流渠道，全力保障人民群众生命财产安全。