郑州市安全生产委员会办公室

关于对高新区予以全市批评并实施安全生产红牌列管的通报

各开发区管委会、各区县（市）人民政府，市安委会各成员单位：

5月26日，高新区区管工程枫香街道路雨水工程发生一起坍塌事故，造成1人死亡。5月21日，高新区发生空调维修人员坠亡事件后，市安委办已向高新区管委会发送过警示函。时隔5天，同一辖区再次发生事故,充分暴露出高新区对安全生产工作思想重视程度不够，责任落实有差距，安全生产薄弱环节较多，开展重大事故隐患专项排查整治2023行动不深入。根据《郑州市加强安全生产责任落实若干制度实施细则》，现对高新区在全市范围内提出严厉批评，并实施为期6个月的安全生产红牌列管。列管期间，落实安全生产一票否决措施，对行业分管领导、行业主管部门主要领导、乡镇（办）党政主要负责同志及分管领导不予开具安全生产合格证明。同时，由市安委办主任对高新区管委会进行约谈，约谈时间另行通知。

各地各部门要深刻汲取事故教训，举一反三抓落实，坚决防范各类安全生产事故发生。现就进一步加强安全生产工作要求如下：

一、切实扛牢安全生产的政治责任

当前，郑州市正在努力推动经济发展全面提速提质，奋力在河南高质量发展中挑大梁、在国家中心城市建设中起高峰，统筹发展与安全，为我市经济社会高质量发展，为企业及群众创造高品质生活营造良好的安全稳定环境，是各地各部门的一项政治责任。各地各部门要始终坚持人民至上、生命至上理念，深刻汲取事故教训，压紧压实各方责任，落实落细各项措施，坚决守牢安全生产红线、底线；进一步以务实的工作作风，以扎实有效的工作措施，坚决防范各类生产安全事故发生；以“时时放心不下”的责任感、“眼睛瞪得大大”的敏锐性和事不过夜、有患必除的工作状态，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，扛稳安全生产的政治责任。

二、充分认清当前安全生产形势的严峻性

当前，我市安全生产形势总体平衡有序，但是随着企业全面复工复产，各种不确定因素明显增多。尤其是，国内、省内近期发生了浙江金华企业厂房重大火灾事故、北京长峰医院重大火灾事故、山东聊城鲁西化工爆炸事故、三门峡大有能源耿村煤矿火灾事故等多起生产安全事故，为我们抓好安全生产工作敲响了警钟。我市各行业领域也呈现事故频发势头，坍塌、高坠、火灾等事故易发多发。特别是当前气温升高，各类工地开工时间早，易出现施工前准备不足，人员精神疲乏等安全风险；汛期降雨增多，在建工程、下水管网维修等施工安全风险更加突出。请各地各部门切实认清当前安全生产形势的复杂性和严峻性，认真组织分析研判本行业、本领域安全生产风险，加强风险监测预警，多在事前防范上下功夫，及时果断采取相关措施，将事故隐患消除在萌芽状态。

三、严密组织重大事故隐患2023专项行动

当前，全国上下正在开展重大事故隐患排查整治2023专项行动。我市于5月9日、12日先后对专项行动工作进行了反复强调与动员部署。各地各部门加强组织领导，及时安排部署，确定重点整治事项、建立责任倒查机制，坚决防止搞形式走过场；要加强重大隐患判定标准、安全生产法律法规、安全生产常识等普及，不断提升企业及社会群众安全生产的意识和能力；要常态化、制度化开展明查暗访，综合运用警示曝光等手段，形成严抓严管强大声势；要组织执法人员下沉一线，全面排查“厂中厂”、医疗机构、人员密集型企业、建筑工地等重点场所，下大力气整治违规电焊、封闭安全出口等违法行为，紧盯高瓦斯矿生产安全，督促露天矿、井工矿等矿山和尾矿库落实防治水措施，严格控制单班作业人数，加强高危工艺和易燃易爆物质仓库、罐区安全监管，严防新领域新业态安全风险。

                                                                                   2023年5月26日