为切实转变监管理念，提升监管的公平性、规范性和有效性，深化“放管服”改革，营造公平竞争的营商环境，根据《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和国家、省、市关于“双随机、一公开”监管工作部署等相关规定，结合工作实际，制定本计划。

一、梳理完善抽查事项清单，建立完善检查对象名录库、检查人员名录库

我局2022年度“双随机、一公开”监管工作的随机抽查事项包括两项：林木种子质量监督检查、国家重点保护野生动物驯养繁殖场所检查。

林木种子质量监督检查对象是林木种子生产经营单位、个人，国家重点保护野生动物驯养繁殖场所检查对象是国家重点保护野生动物驯养繁殖单位、个人。建立动态调整机制，根据检查对象名称、法人、地址变更和注销、新增等情况，以及法律法规进行动态调整。

林木种子质量监督检查由郑州市林业工作总站负责，检查人员为该站全部持有执法证人员；国家重点保护野生动物驯养繁殖场所检查由局野生动植物保护管理处负责，检查人员为局机关全部持有执法证人员。建立动态调整机制，随着执法人员单位变动、退休离岗等情况进行动态调整。

二、明确监管内容、抽查方式、监管方式

林木种子质量监督检查内容包括：1.是否按照林木种子生产经营许可证从事生产经营活动；2.标签、包装、生产经营档案制度落实情况；3.生产经营的林木种子质量情况；4.是否存在违法、被处罚记录。国家重点保护野生动物驯养繁殖场所检查内容包括驯养繁殖种类、设施、技术条件、饲料来源等。

抽查方式为从国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-河南）随机抽取检查对象、随机抽取检查人员。

林木种子质量监督检查将从118个检查对象名录库中，以6%的抽查比例随机抽取，每年抽查1—2次，每次随机选派2—3名检查人员组成检查小组，开展现场检查。国家重点保护野生动物驯养繁殖场所检查将从28个检查对象名录库中，以5%的抽查比例随机抽取，每年抽查1—2次，每次随机选派2—3名检查人员组成检查小组，开展现场检查。现场检查实行组长负责制。

检查中发现被抽查对象管理不规范的，责令限期整改；发现违法行为的，依法给予处罚。要及时向被抽查对象反馈检查结果。抽查结果要在产生之日起20个工作日内，及时通过国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-河南）、“互联网+监管”系统及我局官方网站向社会公布。每次检查要如实记录检查情况。现场检查记录、检查结果、查处结果等材料，应及时整理归档保存。