为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发[2019]5号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(豫政办[2018]50号)、《郑州市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施意见》(郑政[2020]7号)等文件要求,进一步提升监管的公平性、规范性和有效性,现制定郑州市体育局2025年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划。具体事项如下:
一、抽查时间
2025年1月1日至2025年12月31日。
二、监管事项
(一)对高危险性体育项目的监督检查;
(责任处室:竞赛训练处)
(二)对体育类民办非企业单位的监督检查。
(责任处室:竞赛训练处)
三、随机抽查比例
检查应当遵循公开、公正、透明的原则,在保证公正和效率的前提下,既要确保必要的抽查覆盖面和监管力度,又要防止检查过多和执法扰民。原则上每季度开展监管抽查不少于1次,覆盖面不少于5%;跨部门联合抽查每年至少参与1次,相关要求依照郑州市“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室统一安排执行。
四、随机抽查工作机制
(一)建立抽查“两库”。在国家企业信息公示系统(综合监督信息平台—河南)建立与部门职责相对应检查对象名录库和执法检查人员名录库,在开展双随机抽查工作时,随机抽取检查对象和执法检查人员。执法检查人员与检查对象有利害关系的,应当依法回避。
(二)检查事项清单。检查事项按照《郑州市体育局双随机抽查事项清单》(附件)进行,原则上在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过2次。各有关处室根据法律法规等规定的变动需要动态调整的,需及时向局办公室报备。
(三)检查结果公示。在抽查任务完成后,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,牵头处室在检查工作结束后7个工作日内,完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价,以及处理意见和建议等内容。检查报告经主管领导审定后10个工作日内,向公示平台录入检查结果。
五、工作要求
(一)科学实施抽查检查。根据年度抽查计划要求组织开展抽查工作,牵头业务处室通过公平、公正的方式从检查对象名录库随机抽查检查对象,并根据实际情况匹配执法检查人员。各区(县、市)体育主管部门根据要求按时上报检查对象名录,做好抽查工作的协调和配合,保障抽查工作顺利进行。
(二)完善检查档案管理。每一次随机抽查实施过程都要有相关文件和检查照片或录像等资料,要有书面记录,并经现场参加人员签名后存档,确保有效监管。
(三)加强检查结果运用。检查结果依法向社会公开公布,对随机抽查过程中发现的问题要从严从快处理,该整改的及时责令整改,改处罚的依法处罚,确保违法问题整改到位、处罚到位、责任追究到位。
附件:郑州市体育局2025年“双随机 、一公开”监管抽查计划
