央广网北京12月31日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，中央农村工作会议28至29日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，总结交流各地实施乡村振兴战略经验，研究落实明后两年“三农”工作必须完成的硬任务，部署2019年农业农村工作。

　　中国农民问题研究所所长朱启臻认为，2018年我国粮食生产取得了一系列的成就，为保障我国粮食安全，开展未来“三农”工作奠定了良好的基础。

　　朱启臻：2018年我国农业在原来的基础上又获得了较大的进步，已经具备了现代农业好的发展基础。前些年因为结构性过剩导致卖粮难、卖水果难等问题，中央提出供给侧改革，2018年在结构调整上取得了很大的进步，一方面保证了主要农产品，像粮食、棉花、油料、肉蛋奶等的绝对安全，另一方面有效调整了产业结构，特别是在特色农业、一三产业融合方面做了不少尝试，在不少地方也取得了令人满意的结果。

　　会议讨论了《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（讨论稿）》。会议强调，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，要切实抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，调整优化生产结构，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，夯实粮食生产能力和农业基础，突出优质、特色、绿色等调整优化农业结构。

　　朱启臻认为，有效供给是一个关键词，它事关仓廪足，天下安，事关农民的切身利益，对各地未来的农业生产具有较强的指示引导意义。

　　朱启臻：2019年是很关键的一年，是乡村振兴承上启下的一年，在农业方面是供给侧结构性改革很重要的一年。中央主要强调农产品要做到有效供给，所谓有效第一要满足老百姓的需要，第二要有足够的生产能力。另一方面，又强调要发展特色农业，生产名特优农产品，而且要向着绿色、有机、可持续的方向发展，这是强调发展模式的变化，过去我们过度强调量的增加，可能以牺牲生态为代价，生产出来的很多东西又消耗不了，导致了卖粮难等问题，这种供给是无效的供给。

　　所以要强调有效供给，能够满足老百姓的需求，又做到可持续发展。所以一个是要调结构，一个是要往特色绿色方向发展，有效控制产量，实现品质增加，使得结构更优化，满足人们多种多样的，更高的需求。