一、背景依据

为打好打赢净土保卫战，做好农药包装废弃物和废旧农膜回收处理，提高面源污染治理工作效能，按照《河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》、《中共郑州市委 郑州人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（郑发〔2018〕22号）的文件要求，结合郑州市实际，以乡村振兴战略实施为总抓手，以面源污染治理为重点，加强农药包装废弃物和废旧农膜回收处理工作进展，统筹考虑生活垃圾与农业生产废弃物处理，将农药包装废弃物和废旧农膜回收处理与农村人居生活环境整治协同推进，依托农村环境综合整治平台，推动建立符合农村实际、方式多样的农药包装废弃物和废旧农膜回收处理体系。特制定此意见。

依据：

1.《河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》

2.中共郑州市委 郑州人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（郑发〔2018〕22号）

二、目的和意义

结合郑州市实际，以乡村振兴战略实施为总抓手，以面源污染治理为重点，加强农药包装废弃物和废旧农膜回收处理工作进展，统筹考虑生活垃圾与农业生产废弃物处理，将农药包装废弃物和废旧农膜回收处理与农村人居生活环境整治协同推进，依托农村环境综合整治平台，推动建立符合农村实际、方式多样的农药包装废弃物和废旧农膜回收处理体系。

三、目标任务

完善地膜市场监管机制，将非标地膜纳入春、秋两季农资打假范围，加大对劣质地膜和非标地膜的查处力度，杜绝不达标地膜产品入田。推广使用加厚地膜，开展可降解地膜试验示范，逐步建立农膜、农药包装废弃物回收利用机制。探索建立肥料包装废弃物回收处理机制。中牟县废弃农膜回收利用工作，中牟县、惠济区农药包装废弃物回收利用工作要实现由试点任务转向整县推进；2020年10月底前，各县（市）区废弃农膜回收利用率要达到90%，农药包装废弃物回收利用工作要推广到全市各县（市）及惠济区。 

四、主要内容

主要包括总体要求、重点任务、保障措施三个方面。

（一）总体要求

1、指导思想。2、主要目标。

（二）重点任务

1、明确回收处理范围。2、明确回收处理主体。3、明确回收处理方式。4、明确回收处理标准。

（三）保障措施

1、加强组织领导，强化责任意识。2、加强政策支持，加大保障力度。3、加强督导考核，建立评价体系。4、加强宣传教育，营造舆论氛围。

五、适用范围

适用范围为郑州市行政区域内所有区县（市）。

六、解读机关和解读人

资源利用处 联系人：殷世伟（工作人员）67170713