近日，郑州市市场监督管理局（知识产权局）印发《郑州市知识产权服务业发展三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《三年行动计划》），现将文件有关内容解读如下。

一、制定背景

郑州市自2018年获批国家知识产权服务业集聚发展示范区以来，在市委市政府的坚强领导下，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极打造有形集聚载体，促进知识产权服务链条上下游优势互补、多业态协同发展。《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出，“优化知识产权服务业集聚区建设，引导知识产权服务链上下游优势互补、多业态协同发展。”《国家知识产权局等17部门关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》要求，“推进知识产权服务业集聚区优化升级，聚焦区域产业优势，打造知识产权服务集群品牌。”《国家知识产权局关于开展知识产权服务业集聚发展区建设优化升级工作的通知》中指出，以推动知识产权服务业实现高质量发展、高效益产出为主线，以打造集聚载体为手段，在“十四五”期间，建设一批影响力大、示范效应显著、对周边乃至全国范围辐射带动作用明显的国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区、试验区，推动形成示范区、试验区相互衔接、梯次推进的工作格局。

为进一步推动知识产权服务业高质量发展，结合我市实际，制定本《行动计划》。

二、总体要求
    《三年行动计划》主要阐明指导思想、基本原则、发展目标等内容。提出：到2025年，知识产权服务专业化、规范化、标准化、市场化水平明显提升，服务体系更加完善，服务能力明显增强，服务机构竞争力显著提升，服务人才结构进一步优化，发展环境持续向好，基本形成业态丰富、布局合理、行为规范、服务优质、全链条贯通的知识产权服务业高质量发展格局，成为加快知识产权强市示范城市建设和经济高质量发展的重要支撑。

三、主要任务

《三年行动计划》围绕优化完善政策体系、推动服务平台建设、整合构建服务机制、培强培优服务机构、优化人才队伍建设和持续提升国际化水平六个主要任务，提出若干针对性举措。

一是优化完善政策体系。主要从加强知识产权服务与产业、科技、金融等政策衔接，完善知识产权服务业发展配套支持政策和优化知识产权服务业统计和监督管理制度方面强调顶层设计。

二是推动服务平台建设。主要明确要建设知识产权公共信息服务平台，建设产业专利数据服务平台，建设知识产权保护公共服务平台，建设知识产权运营服务平台等平台，有力支撑数据化知识产权发展。

三是整合构建服务机制。主要包括构建知识产权综合服务体系，构建知识产权服务信息运用机制，构建知识产权保护服务体系和构建知识产权投融资服务体系，为知识产权服务业提供智力保障。

四是培强培优服务机构。明确提出实施知识产权服务品牌培育计划，培育知识产权服务示范机构和加强服务机构与创新主体协同，持续深化知识产权服务业品牌价值和市场竞争力。

五是优化人才队伍建设。强调加强知识产权服务人才队伍建设，加大知识产权服务高端人才引育力度和加强知识产权服务业职业培训，为知识产权高质量发展提供人才支撑。

六是持续提升国际化水平。强调要开展知识产权服务对外合作交流，推动知识产权服务机构国际化和完善知识产权信息共享服务机制，打造市场化法治化国际化的一流营商环境。
    四、保障措施：

为确保各项任务顺利实施，《三年行动方案》提出了一系列保障举措。主要从加强组织领导、完善工作机制、加大资金投入、强化统计监测和营造良好环境五个方面全力保障《三年行动计划》有效落实。
    五、制定意义
    知识产权服务业贯穿于知识产权制度运行全链条，认真落实《三年行动计划》，大力推进知识产权服务业集聚发展，是推动知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理的重要支撑。通过培育和建设知识产权服务业集聚区，完善地区知识产权服务业管理体系，优化服务结构，提高服务能力，做大做强知识产权服务业，推动知识产权与产业、科技和经济的深度融合发展，促进知识产权要素资源优势迅速转化为产业优势和竞争优势。当前我国正处于经济转型升级的攻坚时期，大力发展知识产权服务业，是加强知识产权与经济建设融合的重要突破口，是推动科技创新、提高产业核心竞争力的重要支撑，知识产权服务业的快速发展必将为我国经济转型升级贡献更多力量。

六、施行时间

本计划自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。

七、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：郑州市知识产权维权保护中心

解读人：信琳，联系电话：61776717。