一、起草背景

青年人才有专业的技能，有创新的活力，有奋斗的激情，他们是科技创新、经济发展、社会进步的重要推动力量。青年人才的培养和使用，是整个人才队伍建设工作的重要组成部分，是关系全局、关乎长远的一件大事。习近平总书记在2021年中央人才工作会议上强调，“青年人才是国家战略人才力量的源头活水”，“要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角”。当前，现代化郑州国家中心城市建设比以往任何时候都更加需要人才，中央及各级政府也比以往任何时候都更加重视人才，青年优秀人才不足的问题也日益受到中央、省、市领导关注。基于这个背景，为加快建设郑州市优秀青年专业技术人才队伍，根据国家及我省相关人才政策，结合郑州市实际，出台了郑州市《关于加强和改进优秀青年专业技术人才队伍建设的若干措施》。

    二、主要内容和政策创新

    《若干措施》涉及畅通引才渠道、优化岗位管理、改进职称评价、培育拔尖人才、落实保障措施、强化管理服务等六个方面，共出台了十四项举措。

    在畅通引才渠道方面出台三项举措。分别是建立人才引进绿色通道、缩短相关手续办理时限、支持引进急需紧缺人才。明确了拟引进到事业单位的博士、博士后等青年人才，通过面试、考察等方式，先招聘后补办使用手续，对程序进行了优化；大力推行“一件事”办理，所有涉及人社部门相关手续10个工作日办结；对引进的急需紧缺人才可一事一议”。引进急需紧缺专业技术人才方面，符合郑州人才相关政策的，经认定后享受相应政策待遇。

在优化岗位管理方面出台一项举措。设置特设岗位。对引进和新晋升的事业单位35岁以下正高级、30岁以下副高级、25岁以下中级专业技术人员设置特设岗位，由人力资源社会保障部门统筹管理。

在改进职称评价方面出台四项举措。分别是拓展职称申报绿色通道、规范绿色通道申报评审程序、改进职称评价方式、落实博士后有关职称政策。明确了对35岁以下申报正高、30岁以下申报副高，进一步拓展申报评审职称业绩范围；申报评审职称采取个人申请、单位推荐、资格审核、提交材料、审核确认等程序进行；突出评价业绩水平和实际贡献，实行代表性成果评价；重申了博士初定职称及在站博士后、出站博士后的相关职称评审政策。参加全国博士后创新创业大赛总决赛的我市企事业单位博士后人员，按政策享受职称评审相关待遇。

在培育拔尖人才方面出台二项举措。分别是加大激励力度、改革创新博士后制度。明确了在享受郑州人才相关政策待遇和政府特殊津贴人员等专家选拔推荐工作中向青年专业技术人才予以适当倾斜；落实博士后相关支持计划和经费奖励政策。

在落实保障措施方面出台二项举措。分别是及时落实薪酬待遇、切实保障社会保险权益。博士后入站事业单位的，可参加机关事业单位养老保险。

在强化管理服务方面出台二项举措。分别是加强人才服务保障、压实用人单位责任。明确了加强青年专业技术人才跟踪服务和政治引领要求；加大对用人单位执行人事管理和人才政策的考核力度和优秀青年专业技术人才岗位考核要求。

解读机关：郑州市人社局

解读人：轩冉冉

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