为规范全市工业区块线管理,保障先进制造业发展空间,提高用地节约集约利用水平,根据郑州市工业区块线划定成果,我局组织人员依据相关政策法规,结合郑州实际情况研究制定了《郑州市工业区块线管理细则(试行)》(以下简称《细则》)。
一、出台背景及目的
近年来,自然资源部和省自然资源厅相继发文,要求在国土空间规划中划定工业用地控制线,明晰工业用地用途转换负面清单,稳定工业用地总量。为充分落实部、厅相关政策要求,我局在工业区块线划定成果的基础上,研究制定了本《细则》。旨在进一步稳定全市工业用地总量,规范工业区块线实施管理。
二、政策依据
《自然资源部关于完善工业用地供应政策支持实体经济发展的通知》(自然资发〔2022〕201号)、《河南省自然资源厅办公室关于在国土空间规划中做深做细工业用地规划统筹划定工业用地红线的通知》(豫自然资办发〔2021〕33号)、《郑州市进一步加强制造业高质量发展若干政策的通知》(郑政〔2023〕23号)等。
三、起草过程
文件起草过程中,组织召开专家评审会,邀请了省内外专家提出审查意见。多次征求并落实了各开发区管委会、区县(市)政府,市工信局等相关单位,以及局机关各处室、局属各单位意见,根据反馈意见进行了修改和完善。按照规范性文件制定有关要求,在局网站公开征求了社会公众意见。最后,局法规处对文件进行了法制审核。
四、主要内容
本《细则》共分为6章38条,主要明确工业区块线的概念内涵、职责分工、划定调整、规划管理和实施监督等方面的具体内容。
五、实施时间
本《细则》自2024年7月23日起施行。