为深入实施创新驱动发展战略，加快我市绿色低碳转型发展，市科技局制定了《郑州市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》（以下简称《实施方案》），现对《实施方案》解读如下：

一、文件起草背景及过程

为贯彻落实科技部《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》、省科技厅《河南省科技支撑碳达峰碳中和实施方案》等文件精神，发挥科技创新在我市绿色低碳转型发展中的引领作用，按照郑州市碳达峰碳中和工作领导小组关于碳达峰“1+11+7”政策体系分工要求，市科技局在对全市的绿色低碳科技创新现状进行调研后，撰写了《郑州市绿色低碳科技创新研究报告》，在此基础上，起草了《郑州市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》。

《实施方案》拟定期间，市科技局多次与市直相关部门、区（县）市科技部门沟通交流，经过研讨、座谈等形式对《实施方案》进行了修改完善。2022年10月邀请了相关领域专家对《实施方案》进行了论证，在按照专家意见进行了修改完善后，再次征求了相关部门和区（县）市的意见建议。经过充分讨论、修改，于2022年12月提交局党组会研究审定并通过。

二、文件制定依据

1.《科技部等九部门关于印发科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》的通知（国科发社〔2022〕157号）

2.《河南省科学技术厅 河南省发展和改革委员会 河南省工业和信息化厅 河南省生态环境厅 河南省住房和城乡建设厅 河南省交通运输厅关于印发河南省科技支撑碳达峰碳中和实施方案的通知》（豫科〔2022〕180号）

3.《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市“十四五”科技创新发展规划的通知》（郑政办〔2022〕79号）

三、文件主要内容

《郑州市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》共三个部分：

第一部分是总体要求，提出了指导思想和主要目标。

指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察河南及郑州重要讲话精神，构建市场导向的碳达峰碳中和科技创新支撑体系，支撑郑州市如期实现碳达峰碳中和目标。

主要目标：到2025年，基本建立完善的绿色低碳科技创新体系，建成高能级绿色低碳重点实验室等创新平台30家，培育绿色低碳领域高新技术企业1000家、科技型企业2000家,初步建成国内领先的绿色低碳技术创新集聚区。到2030年，高质量支撑全市如期实现碳达峰。

第二部分是重点任务，提出了八个方面共17条任务。

一是全面优化低碳科技创新路径。提出了面向郑州市碳达峰碳中和目标和减污降碳、高质量绿色发展科技需求，重点围绕低碳能源技术、工业节能减碳技术、绿色交通、绿色低碳建筑、负碳技术五大重点领域，布局低碳技术创新攻关体系。

二是着力推进低碳技术创新攻关。包括强化优势领域创新引领、加快薄弱领域技术突破、深化基础前沿技术研究3条任务，明确了各领域技术创新的重点方向。

三是深度推进低碳创新示范引领。包括加快推进低碳先进技术应用示范、实施区域绿色发展专项行动、培育省绿色技术创新示范企业（基地）3条任务，推进典型低碳零碳技术应用示范。

四是加快建设高能级创新平台。高标准建设龙子湖新能源实验室，建设基础前沿技术创新平台，支持创新龙头企业、高等院校、科研院所建立一批省级重点实验室、省级技术创新中心等创新平台。

五是全面优化科技创新服务平台。打造科技创新公共服务平台，推动低碳技术成果转化平台提质升级，全面提升科技创新服务能力。

六是加快培育集群式创新主体。强化企业创新主体地位，推动创新型企业集群发展，建立重大绿色技术创新联合体，优化绿色低碳领域创新生态。

七是全力打造低碳创新人才高地。汇聚高层次创新人才，健全绿色低碳人才培养体系，激发科研人员创新创业活力。

八是深化低碳科技开放合作。推进国内外合作交流，融入全球绿色科技创新网络，推进黄河流域高质量发展区域创新合作，持续深化绿色低碳技术创新合作。

第三部分是组织保障，从加强组织领导、深化体制机制改革、鼓励多元投入等三方面提出了保障措施。

四、解读机关及解读人

解读机关：郑州市科学技术局

解读人：贺军钊

联系电话：0371-67177022