《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市2024年度政府规章立法计划的通知》（郑政文〔2024〕45号），现解读如下：

一、制定计划的必要性

制定年度立法计划是统筹推进政府立法工作的一项基础性工作。通过向社会各界及各级各部门、各区、县（市）政府广泛征集立法计划建议项目，深入调研论证，把解决群众所需、落实市委市政府重点工作的项目确定为政府立法计划项目，明确立法主体责任、完成时间节点，督促、指导项目承办单位合理安排工作进度，高效完成起草、提请审议工作，为法治政府建设提供更好的法治支撑。

二、编制过程

市司法局于去年10月下旬启动了《郑州市2024年度政府规章立法计划》的编制工作，经公开征集项目、广泛征求意见、专家评审等环节，吸纳了各方面反馈的意见和建议，形成《郑州市2024年度政府规章立法计划（草案）》。 经市政府第36次常务会议审议通过，由市人民政府办公室印发公布。

三、立法计划的重点内容

2024年度政府规章立法计划重点围绕加快构建新发展格局、提升城市治理现代化水平、加强政府自身建设等方面安排立法项目。主要包括以下五个方面：

一是在加快构建新发展格局、着力推动高质量发展方面，拟制定出台《郑州市邮政快递管理办法》，对邮政快递设施的规划与建设、邮政快递市场管理等方面进行规范。

二是在推进依法行政、加快法治政府建设方面，拟制定出台《郑州市行政执法委托规定》，对我市行政执法委托主体、程序进行规范。

三是在完善国家安全法治体系、维护社会治安和社会稳定方面，拟制定出台《郑州市易制毒设备管理办法》，重点解决大型群众性活动安全管理边界不清、主体不明、联动不畅等问题。拟制定出台《郑州市大型群众性活动安全管理办法》，对易制毒设备的生产、经营、购买、使用、运输等方面进行规范。

四是在预防未成年人犯罪方面，拟制定出台《郑州市专门学校和专门教育管理办法》，加强对具有严重不良行为的未成年人的专门教育，预防未成年人违法犯罪。

五是在提升基础设施建设，增强民生福祉方面，拟组织《郑州市城市供热与用热管理办法》《郑州市违法建设治理办法》《郑州市地质资料管理办法》的调研论证。

四、计划实施

《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市2024年度政府规章立法计划的通知》（郑政办〔2024〕45号），由市司法局统筹协调和督促指导立法计划的整体推进，各责任部门按计划做好立法项目的调研、论证、起草等具体工作，确保立法质量和效率。

五、解读机关及解读人

解读机关：郑州市司法局

解 读 人：李艳艳

联系方式：0371-67185990