一、背景依据

（一）文件制定背景

根据《郑州市高新技术企业培育三年倍增计划实施方案 (2024—2026年)》（郑政办〔2024〕51号），为深入实施创新驱动发展战略，培育一流创新主体，加快推进高新技术企业提质增量，激励企业持续创新，推动全市高新技术企业高质量发展，规范开展郑州市高新技术企业认定奖补工作，郑州市科技局、市财政局联合研究制定了《郑州市高新技术企业认定奖补实施细则》。

（二）文件制定依据

2024年10月14日印发《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市高新技术企业培育三年倍增计划实施方案 (2024—2026年) 的通知》（郑政办〔2024〕51号）。

二、目标任务

通过实施阶梯奖补、简化奖补兑现流程、建立后备培育库等措施，充分发挥财政科技资金激励作用，实现高新技术企业培育提质增效，形成“后备培育—认定奖补—持续创新”的全链条支持体系，打造高新技术企业发展新高地，推动全市高新技术企业高质量发展。

三、主要内容

（一）政策要点

《郑州市高新技术企业认定奖补实施细则（审议稿）》共为5部分。第一部分包含实施细则制定根据、目的及资金保障；第二部分包括支持对象、条件、方式和标准；第三部分包括奖补资金申请和拨付程序；第四部分包括资金使用及管理；第五部分包括政策解释权归属和政策适用时间范围。

（二）重要措施

为保障《郑州市高新技术企业认定奖补实施细则(审议稿）》落地，建立了“后备入库—认定申报—奖补兑现”闭环管理机制，一是在全市范围内遴选创新基础好、发展潜力大的科技型（中小）企业进入高新技术后备企业培育库，针对入库企业开展精准帮扶，推动一批高新技术后备企业加快成长为高新技术企业；二是实行常年受理、定期评审模式，每年开展2批集中审核，优化申报时间安排；三是通过郑州市亲清在线服务平台，实现奖补资金兑现拨付全流程网络化。

四、涉及范围及执行标准

（一）适用范围

适用于在2024-2026年度首次及重新认定的高新技术企业。

（二）适用对象

高新技术企业认定奖补支持对象为注册地在我市市属开发

区、区县(市)的高新技术企业，且企业未被列入郑州市科技计划

失信名单或河南省信用信息共享平台失信联合惩戒名单。

（三）执行标准

首次认定：采用阶梯式奖补。销售收入小于500万元（含）的企业奖励5万元; 销售收入大于500万小于2000万元（含）的企业奖励10万元; 销售收入大于2000万元小于1亿元（含）的企业奖励15万元; 销售收入大于1亿元的企业奖励20万元。重新认定的企业奖励5万元。

五、其他事项解读

（一）注意事项

郑州市科技局根据年度工作计划安排，在郑州市科技局官网发布受理认定高新技术企业奖补申请的通知，企业在规定时间内填报《郑州市高新技术企业认定资助申请表》，提交到所属开发区、区县（市）科技主管部门审核，各开发区、区县（市）科技主管部门初审并报送推荐汇总表到市科技局，市科技局按照工作流程综合审核后公示拟奖补企业名单。

（二）新旧政策差异

以往政策只对首次认定的高新技术企业给予一定金额的奖补，新政策不但对首次认定的高新技术企业给予一定金额的奖补，还对重新认定的高企给予一定金额的奖补，显著提高了企业重新认定高新技术企业的积极性。

六、解读机关  

郑州市科学技术局高新处  

解读人：周海燕

政策咨询服务电话：0371-67176525