为规范住宅小区公共收益管理，维护业主合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《河南省物业管理条例》《河南省住宅小区公共收益管理办法（试行）》《郑州市物业管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，我局制定了《郑州市住宅小区公共收益管理办法（试行）》。现解读如下：

一、核心内容

（一）明确公共收益范围。公共收益指利用小区共有部分、共用设施经营所产生的净收益（扣除合理成本后），归全体业主所有。主要包括公共场地停车费、电梯及户外广告收入、公共设施经营收入等。

（二）规范管理责任主体。根据小区不同阶段，明确管理责任。

  业主大会成立前，由物业服务人设立单独账户代为管理。

  业主大会成立后，由业主委员会开设专用账户管理，或委托物业服务人管理。

  特殊情况下，由乡镇人民政府（街道办事处）临时托管。

（三）严格使用程序。公共收益使用需经业主共同决定，优先用于补充专项维修资金及共有部分维修等。管理方应编制年度支出预算，经业主大会决定后执行。

（四）强化公开与监督。管理方须每季度在小区显著位置及 “郑州市智慧物业管理服务平台” 同步公示收支明细。业主有权查询、质询，并可按规定提议进行审计。行业主管部门及街道办事处负责监督管理。

二、主要特点

（一）权责清晰。构建了覆盖小区不同阶段、无缝隙的管理责任体系。

（二）流程明确。对账户开设、预算编制、使用决策、公示查询等环节作出具体规定，操作性强。

（三）公开透明。强制推行线上线下“双公示”，利用信息化手段保障业主知情权、监督权。

三、意义

本办法的出台，旨在将小区公共收益从“糊涂账”变为“明白钱”，推动形成权属清晰、管理规范、公开透明、监督有效的管理机制，促进社区和谐与基层治理。

四、解读机关和解读人

解读机关：郑州市住房保障和房地产管理局

解读人：赵星柯

联系电话：0371-67889711