为深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府和市委、市政府关于做好高校毕业生等青年就业工作的指示精神，按照《河南省人力资源和社会保障厅 河南省教育厅 河南省财政厅关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》（豫人社办〔2025〕43号）要求，我市制定了《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》，现就有关内容解读如下：

一、起草背景

4月25日，中共中央政治局召开会议，把稳就业放在“四稳”之首进行部署。省委、省政府和市委、市政府坚持把高校毕业生等青年群体就业工作作为重中之重。当前，高校毕业生数量持续增长、驻郑高校2025届毕业生超过44万人，就业结构性矛盾更加突出，稳定就业岗位面临较大压力，做好高校毕业生等青年就业工作显得尤为重要。

二、文件依据

（一）《人力资源社会保障部 教育部 财政部关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2025〕20号）

（二）《教育部关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》（教就业〔2024〕5号）

（三）《河南省人力资源和社会保障厅 河南省教育厅 河南省财政厅关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》（豫人社办〔2025〕43号）

（四）《河南省教育厅关于做好全省2025届普通高校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2024〕394号）

三、主要内容

《通知》在贯彻落实中央、省文件精神的基础上，结合我市工作实际，聚焦持续扩容就业空间、支持提升就业能力、加强就业服务保障、营造就业良好环境四个方面，进一步细化了具体措施。主要有以下特点。

（一）加力市场主体稳岗扩岗。落实豫就劳〔2025〕5号文件要求，引导中央驻郑企业、省（市）属国有企业、头部企业、“四上”企业和重点研发平台等结合实际设置更多优质岗位，支持中小微企业开发创造更多适合高校毕业生特点的就业岗位，全年归集市场化用工岗位需求20万个以上。定期编制发布《郑州市产业骨干人才（急需紧缺专业）需求指导目录》，对认定后的优秀青年人才分类给予奖励，促进人岗精准匹配。

（二）加大自主创业支持。在省级政策基础上，将郑州市区一次性创业开业补贴标准提高到1万元（省定标准为5000元），郑州市个人创业担保贷款额度提高到50万元（省定额度为30万元）。在资金、场地等方面向高校毕业生创业者倾斜，支持开发区、区县（市）打造环大学创新创业经济带，建设一批功能完备、环境优良的高能级创业孵化载体。

（三）完善灵活就业保障。支持和规范发展新就业形态，引导高校毕业生在数字经济、文化创意、平台经济、银发经济和新业态及新兴产业领域灵活就业，开展新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动。构建“1+15+N”零工市场服务体系，按规定落实高校毕业生灵活就业社保补贴。

（四）强化就业见习管理。定期跟进检查见习单位见习人员管理、政策落实和见习实效等情况。优化见习单位结构，丰富岗位募集渠道，2025年全年募集不少于1.4万个见习岗位，为4000名大学生提供就业见习机会。

（五）开展系列招聘活动。开展“郑聚英才”系列招聘，丰富先进制造业促就业、夏季招聘夜市等特色活动，组织公共就业服务“六进”校园。明确要求市级公共就业人才服务机构每周至少举办3次招聘活动，开发区、区县（市）公共就业人才服务机构每月至少举办1—2次招聘活动。对公共就业人才服务机构独自开展及其与高校联合开展的招聘活动，按规定给予补贴。

（六）强化数字赋能就业。利用“乐业郑州”就业服务云平台和“郑好有你”高校毕业生就业服务小程序，构建求职招聘智能匹配机制，实现人岗精准对接和个性化推送。通过郑州人社·社保卡公众号、人社政务服务“一事一码”专区等渠道公开政策流程和时限，推行“直补快办”服务方式等。

四、适用范围

适用部门：郑州市各级人力资源和社会保障部门、教育部门、财政部门。

适用对象：户籍地、常住地、求职地在郑州市域范围内的高校毕业生等青年群体。

五、解读机关和解读人

解读机关：郑州市人力资源和社会保障局

联系电话：0371—67187611