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总台央视财经记者:

上周统计局公布了上半年经济数据，请问您对此怎么看？对全年走势如何研判？下半年经济工作要怎么干？

袁达：

上周，国家统计局公布了上半年主要经济指标数据，各方面都很关注。今年以来，面对严峻复杂的外部环境以及国内经济恢复中的矛盾问题，各地区各部门按照党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，抗疫重大战略成果得到巩固，经济恢复成效明显，经济运行呈稳中加固、稳中向好态势。主要表现为：

一是经济恢复基础继续巩固。上半年国内生产总值同比增长12.7%，其中二季度同比增长7.9%，两年平均增长5.5%，比一季度提高0.5个百分点；环比增长1.3%，比一季度加快0.9个百分点。从实物量指标看，上半年全社会用电量、货运量同比分别增长16.2%和24.6%，两年平均增长7.6%和7.2%，与经济增长匹配度较好。就业物价总体稳定，城镇新增就业698万人，居民消费价格同比上涨0.5%。

二是内生增长动力稳步增强。内需潜力不断释放，上半年固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长12.6%、23%，两年平均增速均为4.4%，分别比一季度提高1.5个、0.2个百分点。改革开放深入推进，发展活力进一步激发，上半年新设市场主体保持较快增长，以人民币计价的货物进出口增长27.1%。

三是发展质量效益持续改善。科技创新能力不断提升，传统产业转型升级加快，产业结构继续调整优化。夏粮再获丰收，农业生产基础进一步夯实。上半年装备制造业、高技术制造业同比分别增长22.8%、22.6%，比整体规上工业高6.9个、6.7个百分点。同时，企业效益较快增长，前5个月规上工业企业利润同比增长83.4%，两年平均增长21.7%。

四是市场信心预期稳定向好。6月份制造业采购经理指数（PMI）、非制造业商务活动指数分别为50.9%、53.5%，已连续16个月保持在荣枯线以上。同时，境外投资者对中国经济的信心继续增强，上半年以人民币计价的实际使用外资同比增长28.7%，比2019年同期增长27.1%。

五是人民生活水平不断提高。居民收入稳步增加，上半年全国居民人均可支配收入同比实际增长12%，两年平均增长5.2%，比一季度提高0.7个百分点。社会保障和公共服务水平进一步提升，继续调整退休人员基本养老金，加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度，建立健全职工基本医保门诊共济保障机制，推进实施全民健身设施补短板、社会服务设施兜底线等六大公共服务工程。

同时，我们也看到经济恢复进程仍面临困难和挑战，特别是一些不确定、不稳定、不均衡问题仍较突出。从国际看，全球疫情仍在持续演变，世界经济复苏进程中的风险还在积累，不同经济体之间经济走势、宏观政策出现分化，全球通胀明显升温；从国内看，部分中下游行业和中小微企业生产经营仍然较为困难，旅游、住宿等生活性服务消费恢复相对滞后，一些领域风险隐患不同程度存在。

下一步，我们将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，密切跟踪分析国内外形势变化，统筹好今年下半年和明年经济运行，科学精准实施宏观调控，保持宏观政策连续性稳定性可持续性，慎终如始抓好疫情防控，持续深化供给侧结构性改革，着力扩大国内有效需求，大力支持实体经济发展，坚定不移推进改革开放，进一步强化基本民生保障，特别是针对经济恢复面临的新情况新问题，及时采取有效措施，努力保持经济在合理区间平稳运行。随着各项政策落实落细、效应进一步显现，我们完全有信心、有能力、有条件实现全年经济社会发展目标任务。

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第一财经电视记者:

夏季用电高峰将至，今年如何确保平稳迎峰度夏？

金贤东：

今年以来，全国用电需求持续快速增长。近期，随着全国气温不断攀升，空调用电快速增长，全国用电负荷和日发电量持续攀升，7月上旬均已经突破去年夏季峰值，局部地区高峰时段供需出现偏紧。为保障迎峰度夏电力安全稳定供应，国家发展改革委会同地方和有关电力企业，全面分析研判迎峰度夏供需形势，认真制定电力保供方案，深化电力需求侧管理，从5个方面入手，切实保障电力运行平稳有序。

一是密切跟踪电力供需形势变化。特别是关注经济发展和天气变化对用电增长的影响，跟踪最高用电负荷趋势变化，分析研判可能出现的供需缺口，不断细化和滚动调整应急保供方案。

二是着力提升各类电源发电保供能力。推动重要新增电源按时投产，指导地方和企业促进水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源电力多发满发，优化发电机组检修和保障火电机组燃料供应，着力提升各类电源顶峰发电能力。

三是着力提升电网资源优化调度能力。加快推进重点电网工程项目建设和配电网升级改造，指导电网企业优化电网运行方式，充分发挥跨区跨省通道输送能力，利用各地负荷余缺差异，组织开展电力交易。

四是着力提升电力系统灵活性调节能力。积极推进抽水蓄能电站和新型电化学储能开发建设，加强应急备用和调峰电源能力建设，提高电力应急保障能力。

五是着力深化电力需求侧管理。提升市场化需求响应能力，落实优先购电制度，精细化实施有序用电，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，切实保障民生用电和重点用电。

通过以上五方面工作，重点提升发电保供、资源调度、系统调节等三大能力，切实保障电力供应，切实保障民生用电。经各方共同努力，从目前来看，全国电力供应安全可靠，电网运行平稳有序。下一步，我们将会同各地区、有关部门和电力企业，深入贯彻落实党中央决策部署，统筹能源安全保供与绿色低碳转型，抓住突出矛盾和问题，扎实做好电力安全保供工作，保障电力迎峰度夏平稳有序。

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中国青年报记者:

5月下旬以来，针对大宗商品价格不合理上涨，各部门采取一系列措施。从目前看，大宗商品价格走势如何？

万劲松:

5月中下旬以来，我委深入贯彻落实国务院常务会议部署，会同有关部门密切跟踪监测大宗商品价格走势，多措并举，持续发力。联合约谈铁矿石、钢材、铜、铝等重点企业及行业协会，多次赴有关交易中心、地方及重点企业进行联合调研和专项调查，督促企业守法合规经营，持续加强期现货市场联动监管。组织完成首批铜、铝、锌等国家储备投放。

目前看，上述一系列举措取得了初步成效。近期，大宗商品价格总体呈回落态势，钢材、铜、铝等价格比5月份的年内高点下跌3%—14%，带动6月份PPI环比涨幅比上月大幅收窄1.3个百分点。市场普遍预计，随着国家保供稳价措施持续见效，大宗商品价格将逐步回归合理区间。

下一步，我委将继续按照国务院常务会议部署，会同有关部门加强大宗商品价格监测预测，组织好后续批次铜、铝、锌等国家储备投放，密切关注市场价格异常波动情况。持续加大期现货市场联动监管力度，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法违规价格行为，维护正常市场秩序。

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凤凰卫视记者:

近日，国家粮食和储备局发布信息称，组织完成了第一批国家储备铜、铝、锌投放，请问实施效果如何？

袁达：

7月5日，按照国务院常务会议关于做好大宗商品保供稳价工作部署，我委会同国家粮食和储备局通过网络公开竞价方式投放了第一批国家储备共计10万吨，其中铜2万吨、铝5万吨、锌3万吨；200多家有色金属加工制造企业参与竞价；成交价格比当日市场价格低约3%至9%不等。

目前看，此次投放初步达成了预期目标。市场普遍认为，储备投放释放了国家开展大宗商品保供稳价的积极政策信号，稳定了市场价格预期；同时，定向投放为中下游加工制造企业提供了补充库存的机会窗口，并降低了部分企业原材料成本。

下一步，我们将深入贯彻国务院部署，继续分批组织开展铜、铝、锌储备投放，进一步缓解企业生产经营压力，详细情况请大家关注国家粮食和储备局有关公告。

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东方卫视记者:

日前，国家发改委印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，提出到2025年基本建成轨道上的长三角。可否介绍一下长三角地区近年来轨道交通特别是重大项目建设情况，以及下一步推动规划落实的具体举措？

金贤东:

长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，轨道交通建设是加快长三角一体化发展的重要抓手。近年来，国家积极支持长三角地区轨道交通建设。一方面，不断完善路网布局。强化规划引领，加快构建畅通城市、沟通城际、联通区域、辐射全国的轨道交通网络，长三角地区轨道交通的枢纽辐射功能进一步强化，轨道交通与民航、公路、水路衔接更加紧密。另一方面，扎实推动项目建设。依托铁路项目前期工作协商会议机制，推进轨道交通重大项目建设，及时调度进展情况，着力解决项目前期工作中的重难点问题。制定近三年项目清单，按照“在建一批、开工一批、储备一批、谋划一批”四个一批的思路，建立年度滚动更新的重点项目库，明确时间表、路线图，形成任务书和工作台账，督促相关工作加快落实。

通过各方共同努力，目前京沪高铁、商合杭高铁等已建成投运，南京至淮安等铁路正在建设，沿江高铁合肥经南京至上海段、南通至苏州至嘉兴至宁波铁路等项目已纳入国家发展改革委、国铁集团2021年重点推进铁路项目，正在加快推前期工作进。截至2020年底，长三角地区铁路营业里程约1.3万公里，其中高铁约6100公里，大运量、多层次、多元化、安全可靠的轨道交通运输服务供给能力全面提升，轨道交通基础设施规模、能力和服务水平位于全国前列，不仅让群众出行更加安全、快捷、舒适，而且也有力支撑了长三角地区经济社会发展。

下一步，国家发展改革委将继续会同地方和相关部门单位，重点从三个方面推动共建轨道上的长三角。一是完善城际铁路和市域（郊）铁路年度滚动实施方案，构建远近结合、梯次接续的发展格局。二是充分发挥铁路项目前期工作协商会议机制作用，扎实推动项目前期工作。三是加强规划指导和约束，统筹发展和安全，请地方严格按照规划确定的功能定位、建设方案，稳妥扎实推进建设长三角地区轨道交通建设。