为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，推动政府信息公开工作规范、有序开展，建设“服务机关、责任机关、法治机关”，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），制定本制度（以下简称《制度》）。

一、政府信息公开工作制度

（一）政府信息公开组织领导和工作部门

局成立政府信息与政务公开工作领导小组，党组书记、局长任组长，各分管领导为副组长，有关处(办、中心)负责人为成员，领导小组下设办公室。领导小组办公室设在局办公室，主要负责政府信息公开的具体事务；牵头组织研究和解决政府信息公开过程中遇到的问题。

（二）政府信息公开的重点内容

1.行政规范性文件；

2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

3.行业发展专项规划及相关政策；

4.工业发展统计信息；

5.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；

7.财政预算、决算信息；

8.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

9.工业发展方面的政策、措施及其实施情况；

10.民用爆炸物品行业突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

11.煤矿安全生产的监督检查情况；

12.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；

13.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

（三）政府信息的审核和报送

1. 建立由局分管领导负责的政府信息公开审核机制。办公室是负责本机关政府信息公开的审核工作机构，负责管理、协调本机关政府信息公开的审核工作。

2. 局机关各处(办、中心)应将在工作中形成的政府信息及时汇总到办公室，对公文类信息应在草拟文件的同时，在发文拟稿单上注明主动公开、依申请公开或免于公开的属性。属于免于公开的，应当注明免于公开的理由。非公文类信息的公开应当以方便和服务群众为原则，参照公文类信息的要求确定其属性。

3. 局办公室应督促各处(办、中心)及时报送其新产生或掌握的政府信息，并对各处(办、中心)送交的政府信息属性予以审核，对免予公开的理由予以审定。对一些无法判定其属性的，可向市政府办公厅政务公开办、市政府办公厅法规处咨询确定。

4. 局办公室应及时将领导签发、确认的各属性政府信息按《条例》的规定进行编目，编目后及时、主动在我局网站公开；按规定进行备案。

（四）政府信息查阅、申请办理和接待

1. 认真做好公民、法人和其他组织查阅主动公开政府信息工作。对依主动公开政府信息的申请人提供必要的指导，帮助其检索主动公开政府信息目录，并在其办理查阅手续后向其提供检索所需的相关信息。

2. 在我局网站提供政府信息公开指南，方便公众检索、查阅主动公开和依申请公开政府信息。

3. 根据相关程序和规定，指导查阅申请人按规定查阅、申请我局政府信息。

（五）政府信息依申请公开程序

1. 公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

2. 对依申请公开政府信息的，应当按《条例》规定办理。

3. 依申请公开政府信息的申请应按照一事一申请，一事一答复的要求进行。

4. 对转办的依申请公开的政府信息，应按规范程序办理交接手续，并在规定时限内办理完毕，将办理结果和相关告知书、相关信息予以报送。

（六）政府信息的统计和归档

1. 局政府信息工作人员应及时做好主动公开、依申请公开和免予公开的数量统计，及时、全面、准确地填报有关统计报表。

2. 局档案工作人员应及时做好政府信息公开各项文件、资料、影像材料的收集、整理、归档工作，归档内容还应包括工作中产生的、需要归档保存的其他文件、资料。归档工作按照文书档案管理要求规范进行。

二、政府信息发布制度

（一）政府信息的发布形式

1.局门户网站；

2.郑州市政务公开平台市工信局站点；

3.报刊、广播、电视等媒体。

（二）政府信息发布的原则

在法定职责权限范围内，按照“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则公开政府信息。

（三）政府信息发布的协调机制

1. 建立局办公室负总责、政府信息工作人员具体负责、各相关处(办、中心)参与的政府信息发布协调机制。

2. 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

3. 认为申请公开的政府信息涉及行业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见，第三方不同意公开的，不得公开。但是，经认定认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

4. 局机关发布政府信息涉及其他行政机关的，应当主动与相关行政机关进行沟通、确认，确保行政机关发布的政府信息准确、一致。

三、政府信息发布保密审查制度

建立局分管领导负责的政府信息发布保密审查机制。局各处(办、中心)应将本处(办、中心)在履行职责中形成或获取的与履行职责相关的政府信息，按照《条例》的要求进行汇集、分类、确定，并根据《条例》和《保密法》的规定注明公开属性（主动公开、依申请公开、免予公开），并进行保密审查。局办公室对各处(办、中心)报送的政府信息进行审核，对不予公开的理由予以审定。

四、政府信息公开工作考核、奖励和责任追究制度

（一）政府信息公开工作的考核

1. 政府信息公开工作考核依据全市政务公开工作绩效考核方案实施。

2. 政府信息公开工作的考核应纳入正常的干部考核。

（二）政府信息公开工作奖励和责任追究

1. 对在政府信息公开工作考核中被市政府评为优秀等次的，给予表彰；对在政府信息公开工作中作出突出贡献的先进个人，予以奖励。

2. 违反上级部门和本制度规定的，按照相关规定予以处分。

本制度由局政府信息与政务公开工作领导小组办公室负责解释。本制度自印发之日起施行。