本年度报告由郑州市发展和改革委员会编制，主要包括概述、政府信息公开情况、存在的主要问题及下一步改进措施三部分。报告全文电子版可以在郑州市发展和改革委员会门户网站（http://www.zzdrc.gov.cn）和郑州市政务服务网站（http://public.zhengzhou.gov.cn/?d=5）下载。如对本年度报告有疑问，请联系郑州市发展和改革委员会政府信息公开领导小组办公室，电话：0371-67177796，地址：郑州市二七区棉纺东路20号。

一、概述

2015年，郑州市发展改革委政务公开工作在市政务公开领导小组的指导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《郑州市人民政府办公厅关于进一步推进政府信息公开工作的意见》（郑政办文﹝2013﹞49号）、《郑州市人民政府办公厅关于做好当前政府信息公开工作的通知》（郑政办﹝2014﹞22号）等文件要求，紧密结合发展改革工作实际，进一步增强意识、创新形式、突出重点，扎实推进政府信息公开工作，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，并加强了信息解读和回应工作，提高了发展改革工作的透明度和公信力，促进了我市法治政府、创新政府、廉洁政府建设。

（一）领导高度重视，健全工作机制

市发展改革委高度重视政府信息公开工作，将之作为践行群众路线教育实践活动、转变工作作风、提高工作效能的抓手，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心。坚持“一把手”亲自抓，成立了由党组书记、主任任组长，分管副主任任副组长的领导小组，负责此项工作的组织、协调、督促和检查。委党组多次研究政府信息公开工作，就如何丰富公开形式、扩大公开面、提高公开效果进行部署，制定了具体的《政务信息公开工作实施方案》，细化分工，明确职责。市发展改革委各处室以及委属各单位确定一名同志为信息发布员，负责与本部门有关的信息发布工作，明确了信息发布“谁提供、谁负责”、“先审查、后公开”的原则，确保政务信息安全、保密。同时。强化信息沟通，注重协调合作，有效推动了政府信息公开工作的顺利开展。

（二）强化监督检查，加强交流学习

进一步落实信息公开责任，加强监督检查，每月都要对市发展改革委各处室、委属各单位公开信息的数量、更新的时效进行统计通报，自我加压，不断提升市发展改革委信息公开的数量和质量。注重加强学习交流，通过举办信息公开工作培训会，组织工作人员积极参加市政府信息公开工作培训会、市政府网站信息保障培训会，到政务信息公开工作先进单位交流学习等形式，深入学习《条例》的有关内容，汲取先进的工作方法和经验，提高政务公开工作的业务水平。2015年，召开行政办公会议部署信息公开工作4次，组织信息员进行《条例》和《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》等有关信息公开文件的学习12次，并就信息公开过程中的保密审查、重点公开工作的经验教训进行了讨论交流。

（三）扩大公开范围，丰富公开形式

围绕“方便群众办事、方便群众监督”的公开原则，不断扩大政务信息公开的范围，坚持多渠道、多形式开展政务公开工作，丰富公开形式，创新公开载体，不断扩大各项政策及工作的知晓面。及时更新和充实政务公开内容，做到应公开尽公开，对工作职责、行政执法事项、政策法规、服务承诺、三公经费等，除有保密规定的以外，均在我委门户网站和办事大厅向社会公开，增加工作的透明度，充分保障公众的知情权、参与权和监督权。加强门户网站以及政务服务网的建设维护与信息发布工作，提高信息搜索的便捷性。同时，充分利用“心通桥”网络问政平台等，做好对网民诉求信息的回复以及交流互动工作。2015年，市发展改革委门户网站更新信息449条，政府信息公开（重点领域信息公开）信息365条，“心通桥”网络问政行政帖回复率达到100%。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开政府信息情况

2015年，市发展改革委按照《条例》规定，累计主动公开政府信息822条，其中，主动公开规范性文件1条，制发规范性文件1件；通过政府网站（门户网站和政务服务网站）公开政府信息814条，其他方式公开政府信息8条，全文电子化率达100%。

（二）重大建设项目信息公开情况

2015年，加大项目审批公开力度。除涉及国家秘密、商业秘密等项目外，坚持项目审批情况网上主动公开。全年通过“网上行政审批系统”受理行政审批事项共187件，办结行政审批事项187件，办结率达到100%，其中包括项目建议书106件，可行性研究报告54件，初步设计27件，并将批复信息及时在我委网站上公示。

（三）依申请公开政府信息情况

2015年，市发展改革委受理政府信息公开申请615件，按时回复办结615件，按时办结率达到100%。申请方式主要以邮寄和当面申请为主，从申请的信息内容来看，多数属于建设项目批准文件类信息。我委均按照申请人要求当面回复或邮寄，从未向申请人收取费用。为使公开的信息及时送达申请人，我委想群众之所想，急群众之所急，部分回复件因城中村改造造成邮寄地址变化，或因没有写明联系方式等情况，为确保申请人及时收到信息申请回复件，信息员不辞辛苦，千方百计，通过走访申请人所在小区物业管理部门，甚至发动亲戚朋友查找。针对申请人由于信息公开申请内容不规范或表述的条理不清等问题，我们始终以满腔热情的态度，耐心细致的询问，帮助申请人梳理，弄清申请人的真实诉求，得到了申请人的赞誉和好评。

（四）政策解读与咨询处理情况

2015年，市发展改革委共接受企业和群众咨询千余次，其中咨询电话631次，当面咨询402次，回复网上咨询近76条。

（五）政府信息公开复议、诉讼情况

2015年，市发展改革委被复议案件1件：最后双方和解、案件终止；审理复议案件4件：维持具体行政行为3件，责令履行具体行政行为1件；行政诉讼3件：驳回诉讼请求1件，撤诉1件，未审结1件。

（六）建议提案办理情况

2015年，市发展改革委共受理人大建议29项，政协提案22项，都结合工作实际予以认真答复和及时办理，办结率达到100%。

三、存在的主要问题及下一步改进措施

2015年，市发展改革委政府信息公开做了大量的工作，也取得了一定的成效，但与新形势、新任务的要求以及群众的期望还有一定差距，工作上还存在一些问题，如：对信息公开工作的认识程度、工作人员的实际操作能力还有待进一步提高，对信息公开工作的宣传力度还不够，信息公开的方式还需要进一步实现多样化等等。

下一步改进措施：

（一）继续加强信息公开的日常管理工作

继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，在规定的信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的相关信息，继续高质高效做好答复依申请公开信息工作。

（二）继续完善监督机制

进一步完善政务信息公开监督制度和评议制度等，进一步加大政务信息公开的数量，提高信息的质量，切实提升政务信息公开服务水平。

（三）继续加强信息公开的多渠道化

充分利用好门户网站、政务服务网站以及“心通桥”网络问政等平台，实现政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高行政效能和公信力，为公众提供更加便利的服务。 

                                                                                                                  郑州市发展和改革委员会

2016年1月25日