郑州市卫生计生委2016年度政府信息公开年报

2016年，郑州市卫生计生委以省、市《2016年政务公开工作要点实施方案》为依据，以推进行政机关决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开为宗旨，以深化“五单一网”制度改革为抓手，以提高便民高效、优质规范医疗服务为目标，以加强市属医疗机构院务公开、食品安全标准宣传解读公开和传染病防控信息公开和畅通政府信息公开渠道为重点，政务公开工作有效展开，成效明显。

一、主要做法

（一）健全组织、切实加强政务公开的组织领导

成立了主任、党组书记付桂荣为组长，副主任、党组成员陈勇为副组长，市属医疗卫生计生单位行政一把手和委相关处室负责人为成员的政务公开领导小组。并及时召开领导小组会议，学习国务院、河南省《2016年政务公开工作要点方案》，要求各市属卫生计生单位成立相应的组织机构，加强对政务公开的组织领导，安排专人负责，完善制订本单位政务公开方案，确保了整个卫生计生系统政务公开有效落实。

（二）创新方法、积极拓宽卫生计生信息公开的渠道

 1.及时修订规范了卫生计生信息公开的制度、流程。按照政府信息公开工作要求，我委先后修定了《郑州市卫生计生委政府信息公开目录》、《郑州市卫生计生委政府信息公开指南》和《郑州市卫生计生委政府信息公开流程》，确定了公开目标、公开原则，明确了群众和社会团体申请信息公开的方法步骤和注意事项，提高了卫生信息公开的效率，为卫生信息公开奠定了基础。

2.充分发挥主流媒体作用，及时解读政策、回应社会关切的热点问题。

一是立足自有媒体，做好政策及时发布。立足郑州卫生计生信息网和郑州市卫生计生一点通微信平台，及时发布卫生计生系统重大活动、重点工作动态、形势政策等内容，达到规范服务行为、方便群众办事的目的，确保卫生计生系统政府信息公开工作的精细化和高效性。

二是借助公众媒体，扩大政策传播范围。加强与报纸、电视、微信、网站等媒体的协调，借助公众媒体受众多、传播力强的优势，对卫生计生重大政策的实施及时进行报道和解读，让更多的百姓受益。付桂荣主任及相关处室负责人做客郑州人民广播电台，对新出台的《河南省人口与计划生育条例》进行解读；邀请省市媒体对郑州市卫生计生委为民办十大实事进行政策解读及宣传报道，通过广泛宣传，全年共62万郑州市民接受免费筛查或免费手术；河南日报以蹲点日记的形式连续以《居民为何成了医生的“粉丝”》、《片医王军喜的幸福与期盼》、《家庭医生让分级诊疗“转起来”》为题对我市家庭医生签约服务进行报道，提高群众知晓率，推进工作顺利开展。大河报、河南商报、郑州日报、河南电视台、大医道微信公众号等媒体2016年多次对我市的分级诊疗工作、家庭医生签约服务、医养结合工作进行了报道和宣传；针对季节性疾病、发病率较高的慢性疾病，及时组织专家接受媒体记者采访，提高市民疾病防控和规范治疗的能力，全年在各类媒体发布科普稿件3000余篇。

3.立足信息网络技术，随时提供便民医疗服务。

一是做好12320卫生公益热线的管理和服务工作，利用信息网络技术开通在线网上访谈、专家答疑、寻医问药、网络对话等多项功能，接受群众健康咨询，提供防病保健常识，满足公众日益增长的医疗保健需求，引导全民健康生活行为。2016年，共受理电话22693人次，预约挂号9050人次，其中健康咨询13016人次，发送微博18852条，政务微信2038条，真正搭建起了一条医疗卫生部门与广大人民群众沟通交流、便民亲民的卫生健康桥梁。

二是做好郑州市政府信息公开网卫生计生委板块等网站的政府信息主动公开工作，主动公开食品安全标准宣传解读和传染病防控信息和政府信息，全年共公开医疗机构行政许可、更新信息427条，公开医师职业注册信息11169条、审批麻醉印签卡314个和母婴保健许可84家，办理依申请公开42件。

三是持续开展卫生监督监测信息公示。通过自有媒体和公众媒体，公示发布卫生监督监测信息，对公共场所卫生状况、违规执业典型案例、涉嫌非法行医移送案件进行曝光公示，树立卫生监督执法权威，为群众提供健康查询平台。2016年共发布4期。

（三）不断完善政务公开制度，加强医疗服务监督管理

1.做好医院运营管理情况的公示。设备采购，药品耗材使用，业务收入，经济效益分析都要纳入公示范围。如设备采购，年初制定采购计划，必须由职代会审定才能确定，采购时全部实行招标投标，评委临时抽签决定，中标价和中标单位当场公布并张榜公示。

2.做好患者关心问题的公示。药品价格和医疗收费标准在医院公共场所进行公示，住院费用每日清单及各种医疗服务信息必须及时告知患者。

3.做好涉及职工切身利益敏感问题的公示。在市卫生计生系统各下属单位推行党务院务公开，及时公示职工福利待遇、业务招待费使用、干部选拔任用、职工招聘等涉及职工切身利益的敏感问题。

4.建立“医疗服务监督公示栏”。二级以上医疗机构门诊公示医院资质信息、依法执业登记信息、警示语和医疗服务的监督信息、医疗服务处罚案件、医疗服务消费警示等。

5.建立“医师执业信息公示牌”。在市属医疗机构的诊疗场所，公示坐诊医师的执业注册信息，保证群众的知情权，方便群众对非法行医的监督。

6.严格台账责任运用，加强政务公开监督考核。制定《2016年政务公开工作要点》，细化工作，建立工作台账，明确工作台账，把政务公开工作纳入年底绩效考核。通过公开，达到了服务公开、消费透明，最大可能的减少了医患纠纷，净化了医疗服务市场。

二、存在问题

（一）政务信息更新不及时，没有按照规定要求及时更新政府信息。

（二）政务公开的人员不固定。部分市属医疗卫生计生单位从事政务公开的人员更换频繁，使政务工作衔接不好，业务不熟，影响了政务公开的效果和质量。

三、明年打算

（一）加强政务公开的组织领导。健全政务公开领导组织，细化领导责任，完善政务工作领导制度、管理制度、督导制度，推进政务公开有序开展。

（二）加强政务公开培训。根据各单位从事政务公开工作人员新，业务不精等问题，采取以会代训和专题培训的方式，对工作人员进行业务培训，尽快熟悉工作，提高政务的效果和质量。

（三）加强政务公开的考核督导。完善考核督导方案，采取季度考核、半年讲评、年底总结通报的方式，加强对各各县市区卫生计生委和市属卫生计生单位政务工作的考核督导，确保全市卫生计生政务公开工作落到实处。