根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)及市政府通知要求,结合本单位一年来的工作编写了本报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6部分组成。本报告所列数据的统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。
本报告可到郑州市自然资源和规划局门户网站浏览和下载(网址http://zrzyhghj.zhengzhou.gov.cn/),如对本报告有任何疑问,请与郑州市自然资源和规划局政府信息公开办公室联系,电话0371-68981451。
一、总体情况
2020年以来,我局认真贯彻落实国家、省、市关于政府信息与政务公开工作相关要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,紧紧围绕中心工作,全面推进决策、执行、管理、服务、结果五公开,加强政策解读、舆情回应和公众参与,着力研究解决工作中存在的困难和问题,突出在完善制度、规范程序上下功夫,提高重点领域信息公开、重点项目全生命周期信息公开,推动政府信息公开工作依法、依规、及时、准确、有序开展,保障公民的知情权、表达权、参与权、监督权。
(一)加强制度建设,强化组织领导。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,我局制定了《郑州市自然资源和规划局政府信息公开工作实施办法》,明确了工作职责、主动公开和依申请公开工作流程,以及保密审查等规定,成立了由副局长分管,办公室主任任组长的政府信息与政务公开工作领导小组,承担全局政府信息与政务公开的日常工作,负责推进、指导、协调、监督全系统政府信息公开工作,组织开展政府信息公开工作培训等。
(二)拓宽公开渠道,强化宣传作用。充分发挥门户网站主渠道作用,及时将土地征收、项目规划、“一书两证”等需要公众广泛知晓的信息主动发布到网站,方便公众网上查阅。一年来,共主动公开政府信息5829条,包括业务类信息、概况类信息、政务动态类信息等。网站公众留言1447条,除无效留言外,回复率100%。
依申请政府信息公开除可以当面申请外,还开通了传真、邮件等申请渠道。2020年度共受理依申请政府信息公开617件(其中,告知补正而未补正11件,视为放弃申请不再处理),回复率100%;收到市政协提案59件、市人大建议37件,办结率100%。借助“4.22地球日”、“6.25土地宣传日”、“8.29测绘法宣传日”等宣传契机,大力宣传节约集约用地,切实保护耕地,保障服务民生。通过电视广播开展在线访谈,解读自然资源、规划等政策法规,回应自然资源管理、规划等热点和难点问题,与公众深入交流。利用新媒体微服务,着力推进“互联网+不动产登记”提升网上政务服务能力,前置各类服务终端、启用电子证照、创新网上便民服务措施等,构建全方位网上不动产登记办理体系,实现了“一网通办、一次办成”便民利企新举措。
(三)落实责任机制,强化业务提升。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保密法》的要求,将保密审查作为政府信息公开工作的重要环节,建立健全了政府信息公开、发布保密审查工作机制。严格遵守“涉密的不公开,公开的不涉密”原则,涉及敏感事件和保密内容的信息一律不予公开。将政务公开工作纳入绩效考核,加强对所属单位政务公开和办事公开的检查指导,及时发现问题解决问题,强化公开责任激发做好基层政务公开工作的主动性,不断提升基层政务公开水平。
组织参加上级培训,积极开展本级培训。11月份我局组织了政务公开工作培训,邀请司法部门及法院的领导和专家进行专题授课,通过培训,交流好经验、好做法。坚持以岗代训,注重岗位实践,将培训融入到工作实践,做到在工作中学习,在学习中总结,在总结中提高。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 3 | 3 | 3 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 37 | -19 | 127 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 33 | 0 | 10 |
行政强制 | 1 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 1 | 73.6920万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 525 | 23 | 0 | 0 | 66 | 3 | 617 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 41 | 0 | 0 | 0 | 201 | 0 | 242 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 450 | 22 | 0 | 0 | 245 | 3 | 720 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 47 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 48 | 0 | 0 | 0 | 21 | 0 | 69 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 6 | ||
(七)总计 | 558 | 23 | 0 | 0 | 267 | 3 | 851 | ||
四、结转下年度继续办理 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
4 | 0 | 1 | 0 | 5 | 7 | 0 | 3 | 0 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我局政府信息与政务公开工作虽然取得了一些成绩,但是距上级要求和公众需求还有一定的差距,主要表现在:一是主动公开政府信息还不够全面。二是网站检索功能还需要完善。三是全系统政务公开工作人员配备和业务培训还有待加强。四是政策解读的形式需进一步丰富。
2021年,着力抓好平台建设使之更为便民利企,借助优化营商大环境提升服务水平和工作质量;及时回应社会关切,重点做好“五公开”工作,推进依法依规行政;加大主动公开范围,提高政府机关工作的透明度和公信力。
六、其他需要报告的事项
郑州市自然资源和规划局无其他需要报告的事项。
2021年1月20日